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約談之變見證環(huán)保執(zhí)法挺起腰桿
潘強(qiáng) 董建國(guó)
//8858151.com2015-05-07來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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  日前,環(huán)保部約談駐馬店、保定等多個(gè)市的政府“一把手”,要求對(duì)轄區(qū)污染問題嚴(yán)格整治。這些市有關(guān)部門隨后紛紛作出回應(yīng),處理環(huán)保管理工作不力的干部、關(guān)停環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),短時(shí)間內(nèi)取得了一定成效。

  講丑話,動(dòng)真格,出實(shí)招,硬碰硬,一針見血的環(huán)保約談,向全社會(huì)傳遞著鐵腕治污的導(dǎo)向。這讓人聯(lián)想到前幾年另外一種哭笑不得的“約談”:一些地方上的項(xiàng)目,明明排放不達(dá)標(biāo),環(huán)評(píng)通不過,環(huán)保部門卻被地方領(lǐng)導(dǎo)“約談”,理由是妨礙了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至對(duì)環(huán)保部門問責(zé),導(dǎo)致大家都對(duì)污染項(xiàng)目“睜一只眼閉一只眼”。約談之變,是發(fā)展觀之變,也見證了環(huán)保執(zhí)法正在挺起腰桿。

  環(huán)保部門之所以能對(duì)污染頻頻亮劍,之所以敢對(duì)污染主體約談?wù)f不,是因?yàn)樾颅h(huán)保法在背后撐腰。公眾渴望看到這部被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法亮出“牙齒”,讓環(huán)保執(zhí)法真正硬起來。

  新環(huán)保法實(shí)施以來,縱向看,處罰案件大幅提升,既有中央部門的督查約談,也有地方部門的暗訪查封,環(huán)保部門執(zhí)法力度過松過軟的狀況正在改變;橫向看,環(huán)保整治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)一些心存僥幸的政府和企業(yè)起到了很大的震懾作用。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),環(huán)保部先后已約談10多個(gè)地方政府的主要負(fù)責(zé)人,這在一定程度上說明,我國(guó)環(huán)境保護(hù)開始從“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變。毫無疑問,環(huán)保部抓住了問題的癥結(jié)、找準(zhǔn)了病根,如此才可以對(duì)癥下藥。

  然而,約談只是指出問題,對(duì)地方和企業(yè)更多起到的是警示督促作用。一些地方環(huán)保問題上長(zhǎng)期存在政商勾結(jié)、官官相護(hù)等問題,這些地方的負(fù)責(zé)人在被約談時(shí)往往態(tài)度很好,表示“愧疚”,并承諾加強(qiáng)整改。但隨著時(shí)間推移,有的約談變?yōu)榭照,整改變成不改?/P>

  例如,去年環(huán)保部華北督查中心就大氣污染防治問題約談安陽(yáng)市市長(zhǎng),3個(gè)月后,督查中心再次進(jìn)行“點(diǎn)穴式”督查時(shí)發(fā)現(xiàn),禁燒工作開展不力等問題依然存在。因此,環(huán)境治理也不能止于約談。一方面,必須牽住“牛鼻子”,理順體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;另一方面,要讓環(huán)境保護(hù)成為政績(jī)考核的核心內(nèi)容,倒逼地方走可持續(xù)發(fā)展道路,讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)愿景變成現(xiàn)實(shí)。

 

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