杭州蕭山區(qū)工會(huì)建立了“工會(huì)首席維護(hù)員”制度，88名工會(huì)首席維護(hù)員，去年一年，共計(jì)受理職工投訴3516起，結(jié)案率達(dá)到98.1%，為職工討回企業(yè)拖欠、克扣工資和工傷賠償累計(jì)達(dá)1169.64萬(wàn)元。工會(huì)首席維護(hù)員制度以鎮(zhèn)街、中心村工會(huì)為主體，每個(gè)鎮(zhèn)街劃分2至3個(gè)片實(shí)行分片管理，并配3名首席維護(hù)員，其中1名由鎮(zhèn)街工會(huì)維權(quán)站干部擔(dān)任，另2名由中心村工會(huì)干部擔(dān)任。（見(jiàn)7月2日《工人日?qǐng)?bào)》）

　　人們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)工會(huì)越來(lái)越具有活力了，這種活力表現(xiàn)在基層工會(huì)的維權(quán)能動(dòng)性，指向就是維護(hù)和拓展職工的權(quán)益。

　　1992年黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，對(duì)于工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，預(yù)示著全面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化中必須要工作創(chuàng)新，否則工會(huì)將失去職工群眾的根基。所謂的創(chuàng)新工作，實(shí)質(zhì)上就是維護(hù)職工權(quán)益的工作創(chuàng)新。因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，勞資矛盾的發(fā)生是必然規(guī)律，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期工會(huì)維護(hù)職工的方式，已遠(yuǎn)不能達(dá)到職工的要求了。人們還發(fā)現(xiàn)，工會(huì)的參與、維護(hù)、建設(shè)和教育四大職能中，唯維護(hù)職能才是工會(huì)最大的不可替代的特色。

　　然而，正是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要性，也讓人感到維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)在新形勢(shì)下工作的“短板”。當(dāng)然出現(xiàn)工會(huì)維護(hù)工作的“短板”有客觀因素，因?yàn)榫嚯x職工最近的是用人單位工會(huì)，企業(yè)工會(huì)主席站在維權(quán)第一線，但企業(yè)工會(huì)主席由于維護(hù)職工權(quán)益同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，假如經(jīng)營(yíng)者民主素質(zhì)低下的話，工會(huì)主席或是被調(diào)離崗位，或是降職降薪，或是企業(yè)通過(guò)“合法”的形式操縱職工重新選舉出新的工會(huì)主席，或是拿些經(jīng)濟(jì)賠償強(qiáng)行解除工會(huì)主席的勞動(dòng)合同，這些事例都曾發(fā)生過(guò)�；鶎庸�(huì)主席為職工維權(quán)有后顧之憂，不能全責(zé)怪基層工會(huì)主席素質(zhì)不高，并不是人人都像邱少云一樣烈火焚身巋然不動(dòng)，如黃繼光一樣飛身用胸膛堵槍眼兒。何況，工會(huì)主席不選擇寧可得罪老板也要為職工維權(quán)，也有開(kāi)脫的理由，解決勞資糾紛還有遠(yuǎn)比工會(huì)“協(xié)調(diào)”渠道更權(quán)威的法律渠道。

　　只是，法律渠道所能解決的是勞動(dòng)者被侵害的剛性權(quán)益，而工會(huì)維護(hù)職工更著眼于職工權(quán)益的落實(shí)和擴(kuò)展。然而，當(dāng)對(duì)維護(hù)職工權(quán)益的工會(huì)主席缺乏保護(hù)的情況下，舊有的維權(quán)方式難以實(shí)現(xiàn)工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)。工會(huì)必須要維護(hù)工作創(chuàng)新，需要審時(shí)度勢(shì)，把握市場(chǎng)規(guī)律創(chuàng)新維權(quán)工作。

　　漯河市總工會(huì)主席曾對(duì)筆者說(shuō)，行業(yè)工會(huì)的維權(quán)作用實(shí)在十分突出。這些維權(quán)作用突出的行業(yè)工會(huì)，并不隸屬全國(guó)性自上而下的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)工會(huì)組織一般只延伸到省轄市。這些維權(quán)作用突出的行業(yè)工會(huì)是地方工會(huì)自創(chuàng)的一級(jí)工會(huì)組織，諸如餐飲行業(yè)工會(huì)、醫(yī)療行業(yè)工會(huì)，等等。這些行業(yè)工會(huì)，離職工近，了解行業(yè)內(nèi)職工的動(dòng)態(tài)的企業(yè)狀況，最為重要的是行業(yè)工會(huì)干部不受企業(yè)轄制，能夠較高效率地公正調(diào)解勞動(dòng)糾紛，是開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商的主角。

　　有位縣級(jí)工會(huì)的干部評(píng)價(jià)中小企業(yè)工資集體協(xié)商工作，職工希望工資越多越好，但也是通情達(dá)理的；老板希望人工成本越低越好，可也不是蠻不講理的。問(wèn)題是老板在其一畝三分地里，所作所為沒(méi)人反對(duì)，被嬌慣壞了。無(wú)論是進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商還是糾正企業(yè)不當(dāng)用工，行業(yè)工會(huì)干部與老板談判時(shí)，沒(méi)有企業(yè)工會(huì)主席的后顧之憂，能較好地維護(hù)職工的權(quán)益。

　　工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益工作的創(chuàng)新，就是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審時(shí)度勢(shì)因地制宜，及時(shí)用新的方式和辦法，維護(hù)和拓展職工權(quán)益，和諧勞動(dòng)關(guān)系。