從上世紀90年代開始出現(xiàn)民工潮到現(xiàn)在，建筑施工企業(yè)每到春季出現(xiàn)的用工荒一直是令人頭疼的問題。羊年春節(jié)前后，筆者先后與湖北隨縣和十堰的兩個勞務隊伍負責人聊起用工荒話題。筆者發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)年復一年的“用工荒”背后，其實是勞務輸出地政府與建筑企業(yè)、項目部與勞務隊伍之間出現(xiàn)的信息溝通斷層惹的“禍”。

　　據(jù)這兩位業(yè)內(nèi)人士介紹，一方面，很多勞務輸出地政府與大中型建筑施工企業(yè)之間，平時缺乏溝通，具體到企業(yè)的用工信息動態(tài)，更是知之甚少；另一方面，作為施工企業(yè)，同樣普遍不掌握所屬項目部的用工動態(tài)信息。正是因為用工方和務工方長期存在信息“短路”，雙方?jīng)Q策管理層之間出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象，才導致建筑市場年復一年地出現(xiàn)用工荒。

　　根據(jù)住建部2005年7月1日開始施行的《關(guān)于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》，計劃用3年時間，建立和完善勞務分包制度，發(fā)展勞務分包企業(yè)。這一政策的出臺也是為了借此推進地方政府與企業(yè)建立雙向溝通互動機制，規(guī)范和引導農(nóng)村剩余勞動力有序流轉(zhuǎn)到建筑施工企業(yè)正常務工，從而避免用工荒。

　　從目前情況看，盡管離住建部提出用3年時間規(guī)范和發(fā)展勞務分包企業(yè)的意見已過去近7年時間，這一問題仍然是老大難。要解決這一難題，筆者認為須從以下幾方面入手。

　　首先，各級建設行政主管部門要扮演好“月老角色”。要繼續(xù)研讀《關(guān)于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》，在深入吃透精神上下功夫，把促進地方政府與建筑施工企業(yè)建立聯(lián)系互動機制，與建立和落實黨的群眾路線教育長效機制、轉(zhuǎn)變工作作風、為民為企辦實事相結(jié)合，深入調(diào)研，解剖麻雀，在地方政府和企業(yè)之間，當好規(guī)范勞務分包和避免用工信息不暢的“月下老人”。

　　其次，地方政府要積極主動地與建筑企業(yè)建立互動協(xié)作機制，以互動促溝通，以溝通促用工。在抓好勞務基地建設的同時，把握聯(lián)系企業(yè)的用工特點和用工規(guī)律，適時掌握企業(yè)的用工需求和動態(tài)信息，加強對農(nóng)村剩余勞動力技能培訓和務工引導，積極探索“定單式”培訓和多種用工模式。

　　最后，要從抓好“兩個最后一公里”入手，建設用工需求信息平臺。所謂“兩個最后一公里”，是指企業(yè)施工項目部用工信息需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組戶外出務工信息的末端。要充分利用信息網(wǎng)絡資源，通過打通“兩個最后一公里”，確保用工需求信息暢通，為企業(yè)、勞務輸出地政府和百姓超前選擇用工品質(zhì)和需求數(shù)量作參考。