李法明 漫畫

　　據(jù)報道，中央紀委駐教育部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長徐開濯近日在接受中央紀委監(jiān)察部網站訪談時表示，教育系統(tǒng)黨風廉政建設，要抓住招生、基本建設、物資采購和校辦企業(yè)等重點領域，以及一些影響惡劣的師德師風問題。中央巡視組發(fā)現(xiàn)，復旦大學等高校基建工程嚴重違規(guī)，存在安全和腐敗隱患等。

　　近幾年，高等教育屢屢傳出負面新聞，除了學術不端，以權錢交易為特色的大學腐敗問題也正露出水面。2014年，就至少已有39名高校領導被立案調查。2013年落馬的有浙江大學副校長禇健、四川大學副校長安小予、南昌大學校長周文斌等高校主要領導。這固然體現(xiàn)了教育領域反腐力度之大，也暴露出高校腐敗問題的嚴重性。如何建立現(xiàn)代大學制度、實現(xiàn)大學善治，已成為當務之急。

　　目前高校腐敗問題，主要集中在招生、基建、財務、校辦企業(yè)等領域。這次高校反腐緊抓這些領域，可謂抓住了要害。嚴把高校幾個腐敗關的排比句好寫，問題在于誰是“主語”？ 以反腐工作部署看，這個“主語”，當是中紀委。不過，這股高校反腐潮是不是就只是抓出幾個典型，給高校領導敲個警鐘，起到震懾作用而已？按照以往的經驗，上級部門檢查的同時，還會要求高校黨委書記、校長等領導“要提高認識，強化第一責任人的責任意識”。可是，近年來高校腐敗頻發(fā)，問題往往就出在這些領導身上。僅僅靠上級檢查、靠領導作為第一責任人來嚴把招生關、基建關、采購關以及校辦企業(yè)管理等，依靠不想貪腐的道德力量，都是有些靠不住的——如果靠得住，也就不會有那么多的高校一把手二把手、中層領導等倒在工程、財務和招生中了。

　　說到底，高校的腐敗，主要在于學校沒有民主管理制度，行政權力和學術權過分集中于校領導手中。在這種制度中，強調一把手的反腐第一責任，并不能從制度上約束、杜絕腐敗。事實上，要嚴控高校腐敗，歸根結底需要的是去行政化，推進民主管理，建立現(xiàn)代大學制度。在這一制度中，辦學權、教育權和受教育權有明晰的權責界限，有關重大工程建設、財務管理、招生計劃等，都有科學的決策、規(guī)范的管理和透明的監(jiān)督。這樣的制度或許不會讓大學變成一方絕對的凈土，不過卻能抑制教育腐敗的高發(fā)、頻發(fā)，行政拍板導致潛規(guī)則通行、“權力”通吃的局面將會得到有效的改觀。

　　高校應是學術、文化薪火的傳播者、社會倫理底線的守護者、社會公平正義的吶喊者。愛護這片凈土，避免被腐敗等丑惡荼毒，就不僅要依靠道德力量的內在約束，還須扎緊權力藩籬，通過去行政化的努力來促進大學善治。