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中工時(shí)評:推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理法治化的里程碑

郭振綱
2019-11-01 10:29:25  來源:中工網(wǎng)

  圖片來源:東方IC

  將于明年1月1日正式實(shí)施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是國家層面首部專門針對優(yōu)化營商環(huán)境的行政條例。目前,國家相關(guān)部門正對標(biāo)與其密切相關(guān)的現(xiàn)行上千部法規(guī)文件,加快配套制度和相關(guān)文件的“立改廢”,進(jìn)而構(gòu)建“1+N”法規(guī)政策體系。

  《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及其配套法規(guī)政策體系的構(gòu)建,是為貫徹新發(fā)展理念、正確處理政府和市場關(guān)系、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)。標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)治理法治化不斷提速,對于推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)而提升國家經(jīng)濟(jì)治理能力意義重大。

  改革開放以來,我國持續(xù)建立健全法規(guī)制度、不斷完善治理規(guī)則和處理經(jīng)濟(jì)主體間的治理關(guān)系,頒布了一系列有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策,極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)治理法治化進(jìn)程中仍有一些與法治思維和法治方式不相匹配的地方,比如,民營企業(yè)在政策平等性方面一度面臨“玻璃門”、一些優(yōu)商政策遭遇“中梗阻”等。

  破解影響營商環(huán)境優(yōu)化的阻礙因素,需要不斷提升政府公共服務(wù)的效率,改變一些地方官員在行政審批等方面存在的對不同性質(zhì)企業(yè)習(xí)慣性區(qū)別對待的做法。通過經(jīng)濟(jì)治理法治化,一方面,避免權(quán)力部門對市場要素配置、公平競爭等的不當(dāng)干預(yù);另一方面,構(gòu)建起所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁、所有投資項(xiàng)目一體對待、所有經(jīng)營方式一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、所有經(jīng)濟(jì)主體在一個(gè)法治軌道上依法競爭的經(jīng)濟(jì)法治治理體系,進(jìn)而形成從理念、制度、行為方式到糾紛解決模式等諸多領(lǐng)域有機(jī)合成的治理體系。

  法治是最好的營商環(huán)境。經(jīng)濟(jì)治理法治化,是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容!秲(yōu)化營商環(huán)境條例》契合推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),必將為我國經(jīng)濟(jì)治理走向法治化開啟新征程,引導(dǎo)經(jīng)營行為邁入法治新通道。

    (本欄目文章系中工網(wǎng)原創(chuàng),轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“中工網(wǎng)”)

編輯:張葦檸

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