在3月4日召開的十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人張業(yè)遂在回答記者提問時表示，全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃，相關(guān)部門正在抓緊研究和起草，爭取早日出臺。

　　最早研究大數(shù)據(jù)的英國牛津大學(xué)科學(xué)家維克托·邁爾-舍恩伯格曾在著作中寫道，“對于人類而言，遺忘一直是常態(tài)，而記憶才是例外。然而，由于數(shù)字技術(shù)與全球網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，這種平衡已經(jīng)被打破了。如今，過去正像刺青一樣被刻在我們的數(shù)字皮膚上，遺忘已經(jīng)變成了例外，而記憶卻成了常態(tài)……”

　　在我國，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，因個人信息不當(dāng)收集、濫用、泄露，導(dǎo)致公民權(quán)益受到侵害的事件時常見諸媒體。相當(dāng)一部分互聯(lián)網(wǎng)平臺在賬戶注冊時，要求用戶提供手機號、身份證號等個人信息，甚至一些網(wǎng)站索要身份證照片等。這些個人信息往往用于各類授權(quán)，包括支付在內(nèi)的財產(chǎn)處置程序。用戶不僅難以回避提交個人信息，即便日后不愿意注銷賬戶，相關(guān)數(shù)據(jù)資料也依然存留于網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)部，并未被消除。

　　事實上，許多個人信息，并非注冊網(wǎng)絡(luò)賬號所必須收集的，但一些企業(yè)依然將提交個人信息作為服務(wù)前置條件。這是因為，大數(shù)據(jù)本來就是一種高速的信息資產(chǎn)，個人信息同理，通過對個人信息的分析，企業(yè)可以獲得有價值的商業(yè)信息，并由此形成企業(yè)的營銷策略。

　　但是，如果這些信息被濫用，比如企業(yè)將有價值的用戶信息專賣給其它企業(yè)，比如因企業(yè)員工私自操作或企業(yè)破產(chǎn)重組而導(dǎo)致信息外泄，導(dǎo)致這些個人信息用于用戶原本在網(wǎng)上所注冊的功能之外，那么，在公眾不知情的情況下，帶來的潛在風(fēng)險是不可控的。

　　更為關(guān)鍵的是，當(dāng)企業(yè)掌握過多個人信息，而自身又無充分的保密能力，一旦外泄，對于社會整體安全也存在不利影響。

　　正因如此，通過立法加強個人信息保護，為企業(yè)和機構(gòu)索取和使用公民信息設(shè)定合理邊界，以此保護公民隱私和生命財產(chǎn)安全很有必要，宜早不宜遲。通過這樣的立法，也將有助于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺健康有序發(fā)展。

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