近日,河北邢臺(tái)邢臨高速收費(fèi)站一位救護(hù)車駕駛員與高速收費(fèi)員發(fā)生口角的視頻被傳上網(wǎng)絡(luò),引發(fā)網(wǎng)友議論。事實(shí)上,類似的救護(hù)車因拒交高速費(fèi)被攔的事件,在全國(guó)范圍內(nèi)已有多起。其爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于:救護(hù)車該不該繳高速費(fèi)?
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,可以免交“車輛通行費(fèi)”的車輛包括“軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛、公安統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛”。救護(hù)車并不屬于軍警車輛,但究竟算不算“搶險(xiǎn)救災(zāi)”車輛,成為了是否需要繳費(fèi)的爭(zhēng)議點(diǎn)。有的省份將救護(hù)車納入“搶險(xiǎn)救災(zāi)”車輛,可以免交通行費(fèi),但還有相當(dāng)一部分省份并非這樣處理。
一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,警用、軍用車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí),是不會(huì)向任務(wù)的受益人收取費(fèi)用的。其所有的開支都屬于財(cái)政支出,公眾得到其服務(wù)也是無(wú)償?shù)。但救護(hù)車不同,各地急救中心,通常是自籌自支或差額撥款的事業(yè)單位,醫(yī)院亦然,病患使用急救車是需要收取一定費(fèi)用的。換言之,急救中心或醫(yī)院,完全可以將高速費(fèi)計(jì)入車費(fèi)之中,由患者繳納。
在多起高速被攔事件中,急救車駕駛一方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的急救時(shí)間的緊迫性,其實(shí)和繳費(fèi)與否并不矛盾。一方面,可以為急救車配備ETC,使其能夠快速通過(guò);另一方面,有條件的大型收費(fèi)站,可以比照軍用、警用等應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的處理方式,允許急救車使用專門的應(yīng)急車道,以避免繳費(fèi)時(shí)發(fā)生的擁堵。
快速通過(guò)、事后繳費(fèi),是許多發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路針對(duì)急救車輛的處理方式,當(dāng)然,這樣的費(fèi)用也可以通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷來(lái)轉(zhuǎn)移承擔(dān)。另外,急救車所運(yùn)送病患的傷情并不一樣,有的只是輕度外傷,但有的是危重病人。對(duì)于危重病人,不僅需要高速公路管理方面快速放行,也需要相關(guān)部門之間構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,以保障生命通道的暢通。
救護(hù)車到底算不算“應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛”,到底該不該繳各類通行費(fèi)用,需要各地盡快予以立法解決。但不論是否繳費(fèi),采取何種形式繳費(fèi),其通過(guò)收費(fèi)站、檢查站的優(yōu)先通行權(quán),須得到立法保障。
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