中工時(shí)評：工會維權(quán)大有作為

本網(wǎng)特約評論員 弓長

    中國工會第十六次全國代表大會在京開幕，中共中央政治局委員、中華全國總工會主席李建國指出，有效深化維權(quán)幫扶工作，保障了廣大職工共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。不斷完善職工群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，推動落實(shí)積極就業(yè)政策，擴(kuò)大職工就業(yè)渠道，扶持職工創(chuàng)業(yè)，提高職工就業(yè)質(zhì)量；普遍開展工資集體協(xié)商，推動建立職工工資正常增長機(jī)制，提高職工工資收入，推動解決欠薪問題；積極參與社會保障政策制定和監(jiān)督實(shí)施，促進(jìn)社會保障逐步覆蓋全體職工；加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，維護(hù)職工健康權(quán)益和生命安全。健全幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，拓展資金來源，豐富幫扶內(nèi)容，加強(qiáng)法律援助，實(shí)現(xiàn)了幫扶送溫暖常態(tài)化、長效化。

    確實(shí)，工會為維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益作出了相當(dāng)大的努力。這幾年來，無論是在呼吁提高職工工資收入、完善職工社會保險(xiǎn)方面還是在促進(jìn)失業(yè)待業(yè)者就業(yè)、救助困難職工、幫助農(nóng)民工方面都發(fā)出了表達(dá)職工訴求的聲音，幫工人爭取勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

    在工會積極努力下，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)有了新作為。全總和各級工會通過職業(yè)介紹和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對就業(yè)困難群體進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，開展職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)。特別是2009年，為緩解國際金融危機(jī)對就業(yè)形勢的影響，工會“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政服務(wù)工程”、“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”一系列組合拳出擊，幫助幾千萬農(nóng)民工、困難職工家庭大學(xué)畢業(yè)生等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

    在工會積極參與下，職工工資和社保有了源頭保障。工會積極呼吁推動職工、特別是生產(chǎn)一線職工的工資水平能夠隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步逐步提高，全國解決企業(yè)職工工資歷史拖欠工作基本完成。特別是在近兩年的兩會上，工會有關(guān)工資問題的發(fā)言引發(fā)舉國熱議，如何提高職工、特別是生產(chǎn)一線職工的工資收入成為焦點(diǎn)。同時(shí)，從80年代中期開始，中國社會保障制度隨著經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國有企業(yè)改革而逐步建立，在這個(gè)過程中，工會作為職工的代表，全過程參與了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等政策法規(guī)制定。

    在工會積極作為下，幫扶解困塑造了新品牌。上世紀(jì)90年代初期工會發(fā)起的送溫暖活動已發(fā)展成為各級黨政為困難群體排憂解難的重要形式，這種活動對困難職工而言，確實(shí)解決了燃眉之急。工會除送溫暖外，在救助困難職工方面也始終在想著各種辦法來解決困難。無論是全國遍地開花的工會困難職工幫扶中心、每年新學(xué)期開學(xué)工會為困難職工子女發(fā)放助學(xué)金，還是到春運(yùn)期間工會送農(nóng)民工回家過年，都成了響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放�，在廣大職工中享有普遍贊譽(yù)。

    有為的背后是地位的提升�！豆ā焚x予工會“代表和維護(hù)工人的合法權(quán)益”的地位。《勞動法》和《勞動合同法》明確規(guī)定勞動者權(quán)利的條款以及其他有關(guān)保護(hù)勞動者利益的規(guī)定。為了強(qiáng)化工會在維權(quán)中的作用，中華全國總工會在1995年還頒布了《工會參與解決勞動爭議的試行辦法》，強(qiáng)調(diào)了工會對受到不公正對待的工人提供幫助的必要性。

    工會維權(quán)已有作為和立場值得贊揚(yáng)和肯定，但維權(quán)之路依然任重而道遠(yuǎn)，特別是在當(dāng)前勞資關(guān)系日趨復(fù)雜、職工需求多樣化的情況下，對于工會“敢于維權(quán)、善于維權(quán)”提出了新的挑戰(zhàn)。展望未來，工會不僅要維護(hù)好職工就業(yè)權(quán)、分配權(quán)、社會保障等經(jīng)濟(jì)權(quán)益，同時(shí)要關(guān)注和維護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)等其他方面的權(quán)益，不僅要重視事后維權(quán)，同時(shí)要注重事前維權(quán)、制度維權(quán)，這樣才能在經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜多變的情況下贏得職工的信賴和支持。