求實創(chuàng)新 實現(xiàn)“五讓”
在龍江全面振興中奮發(fā)有為
——黑龍江省總工會未來5年工作展望
劉立民 孟慶濤 田立莉
//8858151.com2016-09-20來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  今年7月27日,黑龍江省工會第十一次代表大會在哈爾濱勝利閉幕。會上,黑龍江省委、中華全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)對黑龍江的工會工作給予了充分肯定和高度評價,省委書記王憲魁飽含深情地對全省各級工會組織及職工提出了要“做堅定理想信念的中流砥柱,做推動全面振興的時代先鋒,做時代發(fā)展需要的勞動楷模,做聯(lián)系職工群眾牢固的橋梁和紐帶”的“四做”要求。中華全國總工會副主席、書記處書記江廣平對黑龍江省各級工會提出了四點明確要求。

  會后,黑龍江省總工會下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實省工會十一大精神特別是省委書記王憲魁重要講話精神的實施意見》,確定5個方面重點工作、12項目標(biāo)任務(wù)、62項推進(jìn)措施,明確了以貫徹省委、全國總工會領(lǐng)導(dǎo)在大會開幕式的重要講話為重點,以實施建功立業(yè)工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程、職工維權(quán)服務(wù)工程、固本強基工程和“互聯(lián)網(wǎng)+工會”工程這“五個工程”為總抓手,落實和回應(yīng)省委、全總的重托、職工的期待和社會的關(guān)注。

  強化思想政治引領(lǐng),讓職工聽黨話、跟黨走的使命深入踐行

  今年3月和5月。習(xí)近平總書記兩次針對黑龍江振興發(fā)展發(fā)表重要講話,龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了新的機遇。

  為了貫徹落實總書記在全國人大黑龍江代表團(tuán)上提出的黑龍江“要激發(fā)內(nèi)生動力”的囑托和親臨龍江大地考察工作時提出的改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”,抓好“油頭化尾、煤頭電尾、煤頭化尾、糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的要求。黑龍江省總工會提出,要激發(fā)全省800萬名職工的內(nèi)生動力,讓工人階級的主人翁意識、主力軍作用在實踐中充分體現(xiàn)出來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工聽黨話、跟黨走,把廣大職工凝聚在一起,帶領(lǐng)大家心往一塊兒想,勁往一處使,組織動員廣大職工做改革的理解者、支持者、參與者、貢獻(xiàn)者、受益者“,為龍江全面振興建功立業(yè)!

  理解者、支持者、參與者、貢獻(xiàn)者、受益者!這是黑龍江省總工會賦予全省職工新的使命。

  “五者”概念的提出,凸顯了職工的主人翁地位,賦予了職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng),既是對龍江職工過去成就的褒揚,也是對未來發(fā)展的希冀。

  在龍江經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期,黑龍江省總工會將帶領(lǐng)全省職工樹立“改革和職工根本利益是一致的”思想觀念,通過踐行“中國夢·勞動美”主題實踐活動,動員廣大職工顧全大局、放眼長遠(yuǎn),正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,在思想上做改革的理解者、支持者,在行動上做改革的參與者、貢獻(xiàn)者,在取得成果中做改革的共同受益者,在龍江改革發(fā)展穩(wěn)定中彰顯優(yōu)勢和作為。

  激發(fā)職工內(nèi)生動力,讓工人階級主力軍作用充分彰顯

  黑龍江省工會十大以來,省總工會先后開展了“重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)勞動競賽”“漠大線原油管道建設(shè)勞動競賽”等一系列勞動競賽活動,盡情展現(xiàn)了工人階級的主力軍風(fēng)采。

  今后5年,黑龍江省總工會將組織動員全省職工,繼續(xù)緊密圍繞著全省“五大規(guī)劃”“十大產(chǎn)業(yè)”“龍江絲路帶”建設(shè)等重大戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展全省重點項目建設(shè)和龍江陸海絲路帶建設(shè)勞動競賽等建功“十三五”主題系列勞動競賽。特別是從今年開始,在全省廣泛開展“企業(yè)愛國家、愛社會、愛職工,職工做主人、做模范、做貢獻(xiàn)”的“三愛三做”活動,來激發(fā)企業(yè)的社會責(zé)任感,增強廣大職工的主人翁意識,發(fā)揮主力軍作用,匯聚龍江全面振興、實現(xiàn)中國夢的強大正能量。

  省工會十一大報告明確提出了“實現(xiàn)勞動競賽職工參與率達(dá)到90%以上”的目標(biāo)。為了完成這一目標(biāo),并考慮到全省非公企業(yè)勞動競賽相對薄弱的實際情況,黑龍江省總工會制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)開展勞動競賽的意見》,以此為契機確保崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動深入開展,力求國企和非公企業(yè)兩線開花。

  在龍江大地上,從來都不缺乏先進(jìn)人物。“鐵人”王進(jìn)喜、登上人民幣的“第一位女拖拉機手”梁軍、“最美教師”張麗莉、“義務(wù)為大學(xué)生修鞋的農(nóng)民工中黨的十八大代表”孟廣彬、“80后全國勞動模范”龍江工匠秦世俊……一代代各行各業(yè)的先進(jìn)人物在龍江各個時期的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。

  長江后浪推前浪,一代更比一代強!

  黑龍江省工會十一大剛剛閉幕,首批10名“龍江工匠”脫穎而出。

  為了落實省工會十一大報告中提出的“培養(yǎng)選樹更多的‘龍江工匠’‘大國工匠’,帶動各行各業(yè)職工在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時代洪流中發(fā)揮主力軍作用”這一要求,黑龍江省總工會經(jīng)過反復(fù)篩選,確定了首批10名“龍江工匠”。他們的事跡已在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛宣傳,成為了全省職工學(xué)習(xí)的榜樣。

  今后5年,黑龍江省總工會將通過細(xì)化方案,在全省大力弘揚工匠精神,在各個層級培育和選樹“龍江工匠”,力爭讓工匠精神遍地開花,讓工匠精神發(fā)揚光大,引導(dǎo)廣大職工成為推動黑龍江全面振興的勞動楷模。

  黑龍江各級工會還將通過深入落實職代會、廠務(wù)公開、職工董事監(jiān)事制度,抓好職工代表培訓(xùn),保障好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)已建工會企事業(yè)單位職工(代表)大會、廠務(wù)公開建制率達(dá)到95%以上目標(biāo),從而進(jìn)一步強化企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體的意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,讓職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和活力競相迸發(fā)

  今年4月28日,黑龍江省總工會召開了慶!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨全省職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新表彰大會,隆重表彰了300名全省轉(zhuǎn)崗職工創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、全省職工創(chuàng)新標(biāo)兵、全省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵。會后,組成報告團(tuán)深入全省宣講報告,引起強烈反響。

  今后5年,黑龍江省總工會把組織職工(農(nóng)民工)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,作為工會工作的重中之重。在深入實施以“五小發(fā)明”、創(chuàng)建勞模(職工)創(chuàng)新工作室為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和職工再就業(yè)工程基礎(chǔ)上,在全省范圍內(nèi)深入開展職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,培養(yǎng)、選樹職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型,完善職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,在政策宣傳、創(chuàng)業(yè)咨詢、信息提供、項目推廣、小額貸款、法律咨詢等方面為職工提供幫扶,引導(dǎo)廣大職工不等不靠、積極作為,用勤勞雙手和聰明才智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,既為龍江振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量,又創(chuàng)造自己富裕美好生活。

  按照“授之以漁”的思路,黑龍江省總工會還將進(jìn)一步加大對下崗職工、在崗職工、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)的力度。

  根據(jù)黑龍江省委大力發(fā)展具有本省供給優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署,省總工會制定了《全省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗職工(農(nóng)民工)技能培訓(xùn)規(guī)劃》《全省工會職工技能培訓(xùn)規(guī)劃》,并在全省范圍內(nèi)推廣了大慶市總工會的“工會搭建平臺、院校專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)營公司推薦就業(yè)”的一體化模式,確定了哈工大等20所院校為全省職工技能培訓(xùn)基地,建立了200名專業(yè)教師、技師組成的全省職工技能培訓(xùn)師資庫,讓博士生導(dǎo)師為一線職工上課成為現(xiàn)實。

  黑龍江省總工會對培訓(xùn)工作非常重視,下?lián)苁校ǖ兀、產(chǎn)業(yè)工會1000萬元專項培訓(xùn)資金。省總有關(guān)部門將加大各類培訓(xùn)的推進(jìn)落實和資金監(jiān)管力度,督促各級工會在提高培訓(xùn)質(zhì)量、改進(jìn)培訓(xùn)方式、擴大培訓(xùn)規(guī)模、保證培訓(xùn)經(jīng)費方面狠下功夫,并積極組織職工(農(nóng)民工)參加人社部門定點培訓(xùn),使更多的職工(農(nóng)民工)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和崗位技能得到提升,為龍江振興發(fā)展提供人才支持。

  聚焦供給側(cè)改革,讓職工的根本利益和具體利益充分實現(xiàn)

  “當(dāng)前,黑龍江省的發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存,要關(guān)注深化改革中的職工利益,特別是關(guān)注煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)職工隊伍穩(wěn)定工作!焙邶埥∥睍淈S建盛在出席省總十一屆一次全委會議上,對新一屆省總工會委員會講話時如是說。

  未來5年,黑龍江省總工會將聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把維護(hù)廣大職工的根本利益和具體利益作為出發(fā)點和落腳點,把加強資源枯竭型城市困難職工和產(chǎn)能過剩行業(yè)、企業(yè)困難職工的幫扶工作作為工作的著力點和發(fā)力點。按照省委省政府的決策部署,加大源頭參與力度,積極配合有關(guān)部門和企業(yè),幫助企業(yè)富余人員轉(zhuǎn)崗分流、就業(yè)創(chuàng)業(yè),對困難職工大力開展“精準(zhǔn)幫扶”,切實把工作重心放在保就業(yè)、保收入、保安全、保穩(wěn)定上。

  省總工會主動參與省委、省政府關(guān)于供給側(cè)改革涉及職工權(quán)益相關(guān)政策的調(diào)研、起草、制定。去年以來,省總工會先后對龍煤集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營和職工狀況進(jìn)行了3次調(diào)研。調(diào)查報告得到了省委書記、省長和省委常委的批示和肯定。目前,省總工會正在緊張地開展資源型城市困難職工情況的調(diào)研,深入了解老工業(yè)基地資源枯竭工礦區(qū)困難職工生活狀況、幫扶情況,研究專項幫扶的舉措。在與省人社廳、省發(fā)改委等7個廳局即將下發(fā)的《關(guān)于做好化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中職工安置工作的實施意見》中,明確提出“職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過后公布實施”。

  幫扶必須有資金作為支撐。9月13日,省總主席辦公會討論決定,把6961萬元的中央財政專項幫扶資金,向4個礦區(qū)城市投入2000多萬元,主要是幫助龍煤集團(tuán)4個礦業(yè)公司困難職工渡難關(guān)。

  為了讓各級工會在 “精準(zhǔn)幫扶”中找到自己的位置,省總工會提出,未來5年將“充分發(fā)揮困難職工幫扶(服務(wù))中心作用,對全省困難職工進(jìn)行動態(tài)摸底,提供精準(zhǔn)幫扶。做好中央、省級財政專項幫扶資金使用、監(jiān)管和職工醫(yī)療互助、送溫暖等工作!

  當(dāng)前和今后5年,黑龍江省總工會將認(rèn)真抓好勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織的聯(lián)系引領(lǐng)和職工維權(quán)工作,推進(jìn)工會網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作,運用新媒體開展職工思想政治工作,防止和打擊境外勢力的插手滲透。并加快《黑龍江省工會勞動法律監(jiān)督條例》《黑龍江省女職工勞動保護(hù)條例》立法,確保職工權(quán)益的保障和職工隊伍的穩(wěn)定。

  從對產(chǎn)能過剩行業(yè)困難職工的幫扶上不難看出,黑龍江省總工會在未來5年的職工幫扶、維權(quán)工作中將進(jìn)一步清晰靶向,確保彈無虛發(fā)。

  深化工會改革創(chuàng)新,讓職工滿意度和基層活力明顯提升

  基層有活力,工會整體才能有凝聚力、影響力!

  職工都滿意,工會工作才有真正意義!

  這也是工會改革的目標(biāo)!

  當(dāng)前,黑龍江省總工會正在深入貫徹中央和黑龍江省委黨的群團(tuán)工作會議精神,按照增強“三性”、去除“四化”、做強基層、著力創(chuàng)新的整體思路,研究制訂《黑龍江省總工會改革方案》,主動對接、跟進(jìn)全總的改革,學(xué)習(xí)借鑒上海、重慶等兄弟省(市)的經(jīng)驗,以強化基層工會、工會網(wǎng)絡(luò)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作為重點,進(jìn)一步優(yōu)化省總工會機關(guān)職能,采取有效的改革措施,切實夯實基層工會的基礎(chǔ),激發(fā)基層工會的活力,把“三性”的要求落實到位,并層層推進(jìn)全省各級工會改革創(chuàng)新。

  在改革中,將進(jìn)一步增加一線勞模、農(nóng)民工在各級工會代表大會、委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。據(jù)悉,黑龍江省工會十一大當(dāng)選的主席團(tuán)成員中,有兩位兼職副主席是來自一線的職工。一位是中航工業(yè)哈爾濱飛機工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司數(shù)控銑工秦世俊,一位是大慶高新管理有限公司市政保潔公司垃圾清運班班長王友秋。這兩位的當(dāng)選必將帶動各級工會提高一線勞模、職工(農(nóng)民工)在各級工會代表大會、委員會和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。

  固本強基工程是黑龍江省總工會未來五年的重點工作。如何更好地發(fā)揮基層工會的作用成了各級工會下一個需要啃下來的硬骨頭。今后5年,黑龍江省總工會將以增強基層工會活力、發(fā)揮基層工會作用為重點,大力開展基層工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在國有企業(yè)、事業(yè)單位改革中鞏固和加強工會組織,推進(jìn)小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織工會建設(shè)。鞏固發(fā)展縣區(qū)工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會建設(shè)。

  與此同時,黑龍江省總工會將進(jìn)一步深入開展“爭創(chuàng)模范職工之家、爭做職工信賴娘家人活動”,通過評選表彰省模范職工之家、職工小家和優(yōu)秀工會工作者,讓工會干部主動接受廣大職工和社會各界的評價,用實際行動贏得良好口碑。通過深化“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”活動,制定密切聯(lián)系職工制度和職工滿意度評價制度,實現(xiàn)職工對工會工作滿意度明顯提升,會員評價滿意度動態(tài)保持在80%以上。

  未來5年,黑龍江省總工會還將制定下發(fā)《2016年~2020年全省工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,力爭5年內(nèi)各級工會對全省專兼職工會干部輪訓(xùn)一遍。省總工會重點對縣(區(qū))以上工會干部進(jìn)行輪訓(xùn),通過堅持開放性培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)的層次、質(zhì)量和規(guī)模,努力增強培訓(xùn)的針對性、時效性。

  黑龍江省總工會提出,將進(jìn)一步拓寬工會干部來源渠道、交流培養(yǎng)渠道、基層歷練渠道,建立工會機關(guān)干部掛職、兼職制度,改革工會干部遴選招錄方式和使用機制,擴大職業(yè)化、社會化工會工作者數(shù)量,研究制定工作補貼傾斜措施。

  “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!

  黑龍江省工會十一大為龍江工會未來5年的發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想、激發(fā)了斗志。在省委和中華全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江省總工會將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大職工和各級工會組織,勇于擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展的神圣使命,在黑龍江全面振興發(fā)展大潮中拼搏進(jìn)取,奮發(fā)有為,創(chuàng)造龍江工會新的輝煌!

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