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陶希東在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文強(qiáng)調(diào),要想真正促進(jìn)社會(huì)組織充分參與社會(huì)治理,就要注重“三個(gè)導(dǎo)向”和“四個(gè)體系”建設(shè)。
突出“三個(gè)導(dǎo)向”:從社會(huì)組織發(fā)展與參與社會(huì)治理的需要看,要突出三個(gè)基本導(dǎo)向——需求導(dǎo)向:政府無(wú)法提供、不適合提供、不能有效提供的服務(wù),理應(yīng)成為社會(huì)組織參與社會(huì)治理的核心領(lǐng)域;能力導(dǎo)向:包括組織策劃能力、服務(wù)能力、管理能力、運(yùn)作能力等;項(xiàng)目導(dǎo)向:要看其對(duì)具體服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作能力。
同時(shí)強(qiáng)化“四個(gè)體系”——
法律體系。加快調(diào)整現(xiàn)有的一些法律法規(guī),讓社會(huì)組織獲得公認(rèn)、合法的身份和地位。
制度體系。重點(diǎn)應(yīng)建立三大制度:一是政府購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;二是社會(huì)捐贈(zèng)制度;三是監(jiān)管制度。
激勵(lì)體系。一方面,要制定合理的稅收優(yōu)惠措施以及更加靈活的財(cái)稅制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度;另一方面,要盡快解決社工人員的地位問(wèn)題、待遇問(wèn)題、職稱問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。
平臺(tái)體系。重點(diǎn)要打造好兩個(gè)平臺(tái):一是供需信息發(fā)布平臺(tái);二是基層社區(qū)共治平臺(tái)。