人才競爭是世界軍事競爭的本質(zhì)。習(xí)主席在中央軍委改革工作會議上強調(diào)，要“開發(fā)管理用好軍事人力資源，推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面”。軍事人力資源開發(fā)管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多種因素，包含多個環(huán)節(jié)，需要主動引進現(xiàn)代人力資源管理理念，運用模塊化思維，規(guī)范人才類型、細化目標要求、優(yōu)化培育過程、完善政策保障，提升人力資源建設(shè)和開發(fā)的整體效能，使軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。

　　完善軍事人力資源的類型設(shè)置，形成全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整的高素質(zhì)軍事人力資源分類模塊�！俺删蛷娷娛聵I(yè)，要在得人。”實現(xiàn)強軍目標，光有大的思路和部署，沒有優(yōu)秀的人來干，也難以成事。當前，隨著我軍職能使命的不斷拓展、軍事斗爭準備和現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進、武器裝備和新型作戰(zhàn)力量的快速發(fā)展，新一輪國防和軍隊改革要求調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。對此，傳統(tǒng)的軍事人力資源分類無法適應(yīng)新型作戰(zhàn)需求和軍隊改革建設(shè)要求，存在專業(yè)化導(dǎo)向不突出、人才分類模糊、人才建設(shè)培養(yǎng)與部隊實際需求貼合不夠緊密，等等。破解這些難題，需要運用模塊化思維，遵循軍事人才專業(yè)化精細化要求，推動人力資源分類進一步向軍事專業(yè)核心能力聚焦、人才結(jié)構(gòu)向體系作戰(zhàn)能力調(diào)整、人才規(guī)模向全系統(tǒng)全要素拓展，以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重，按照深諳現(xiàn)代戰(zhàn)爭戰(zhàn)略指導(dǎo)的軍事家群體，精通聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才群體，掌握新型裝備的戰(zhàn)斗人才群體，善于創(chuàng)新攻堅的科技人才群體，專業(yè)技能精湛的保障人才群體等不同類型，完善類型設(shè)置，促進軍事人力開發(fā)管理在總體設(shè)計上實現(xiàn)質(zhì)的躍升。

　　完善軍事人力資源的素質(zhì)建構(gòu)，構(gòu)建德才兼?zhèn)�、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)軍事人力資源素質(zhì)模塊。我黨我軍歷來重視人才隊伍的素質(zhì)建設(shè)。在新的時代條件下，習(xí)主席針對部隊技術(shù)構(gòu)成日益復(fù)雜、知識密集程度不斷提高、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)等新情況，針對我軍人力資源建設(shè)出現(xiàn)的新問題，明確指出要牢牢扭住培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才這個中心任務(wù)，努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才。這一重要論述進一步明確了人才建設(shè)在國防和軍隊建設(shè)總布局中的戰(zhàn)略定位，也對軍事人力資源素質(zhì)建設(shè)提出了新的更高要求�！懊嫦驊�(zhàn)場、面向部隊”是習(xí)主席確定的部隊人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，也是素質(zhì)模塊構(gòu)建的原則。堅持部隊需要什么樣的人才就培養(yǎng)什么樣的人才，打仗需要什么就教什么、練什么，切實做到教為戰(zhàn)、學(xué)為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)，以戰(zhàn)場和部隊的需求為導(dǎo)向，劃分為不同類別、不同層級的素質(zhì)模塊。具體來說，既包含以“四有”為核心要求的基礎(chǔ)素質(zhì)模塊，又包含以“戰(zhàn)斗力”為唯一根本標準的專業(yè)素質(zhì)模塊，還包括搶占未來軍事競爭“戰(zhàn)略制高點”的創(chuàng)新素質(zhì)模塊等，各模塊之間相互補充、相互影響，動態(tài)有機構(gòu)成，哪里有短板補哪里，哪里有需要精哪里，哪里有任務(wù)強哪里，使人力資源素質(zhì)模塊實現(xiàn)標準性、獨立性、可組合性，為形成體系作戰(zhàn)能力提供有力的人才和智力支持，為培育軍隊戰(zhàn)斗力新的增長點超前培養(yǎng)和儲備人才。

　　完善軍事人力資源的培育鏈路，打造軍政兼育、全程施教的高素質(zhì)軍事人力資源培育模塊�？茖W(xué)合理的人才培養(yǎng)體系是人才成長的重要支撐，也是促進人才適應(yīng)形勢任務(wù)需要，終生學(xué)習(xí)、與時俱進，不斷提高自身能力素質(zhì)的重要保障。習(xí)主席強調(diào)指出，要適應(yīng)軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新，加大政策制度改革力度，構(gòu)建軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”的新型軍事人才培養(yǎng)體系。這深刻揭示了軍事人才成長規(guī)律，也是培養(yǎng)優(yōu)秀軍事人才的重大戰(zhàn)略決策。以模塊化思維完善軍事人力資源培育鏈路，既充分發(fā)揮軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育各自獨特功能，又強調(diào)三種不同培養(yǎng)體系之間的協(xié)調(diào)融合，更注重培養(yǎng)過程的動態(tài)跟蹤、有機互補，針對不同類型部隊、不同層次官兵、不同服役階段，把培養(yǎng)目標細化量化具體化，并分解到培養(yǎng)工作的各個環(huán)節(jié)、各個階段，做到循序漸進、逐步提高。以此，構(gòu)建全員全時全域軍事人力資源教育平臺，有效提升軍事人才的基礎(chǔ)技能、職業(yè)特質(zhì)、專業(yè)能力和創(chuàng)新素質(zhì)，推進軍事人力資源培養(yǎng)向開放式、終身式發(fā)展，努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

　　完善軍事人力資源的政策制定，優(yōu)化科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的高素質(zhì)軍事人力資源管理模塊�？v觀世界軍事變革發(fā)展歷程，盡管各國軍隊性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制不盡相同，但通過完善政策制度，確保軍事人力資源開發(fā)管理充滿活力、高效運行，是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。深化國防和軍隊改革，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于抓住時機，加快調(diào)整改革步伐，完善軍事人力資源政策，以建立軍官職業(yè)化制度為牽引。以健全選拔任用、培訓(xùn)交流、退役安置、福利待遇機制為重點，逐步構(gòu)建體系完備、運行高效的政策制度體系。以在更大范圍、更高層次推動軍地人才融合發(fā)展為目標，健全完善文職人員制度，規(guī)范文職人員職業(yè)發(fā)展路徑和多樣化精細化管理模式。以滿足不同軍兵種發(fā)展需要為著眼點，完善兵役制度、士官制度和退役軍人安置制度，深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。