當前位置:中工網(wǎng)理論頻道軍事國際-正文
緬甸轉(zhuǎn)型復雜局面對中國更多地意味著機遇
——專訪中國駐緬甸大使楊厚蘭
黃昉苨//8858151.com2014-01-28來源:中國青年報
分享到:更多

  

  “緬甸有一句話說,‘朋友可以選,鄰居不可選擇’。中國也有一句俗話說,遠親不如近鄰!痹跓釒ш柟獾恼找,仰光大金塔附近一扇中國式的紅漆大門,顯得十分奪目,那是中國駐緬甸聯(lián)邦共和國大使館的所在。不久前,中國青年報記者就在這里,對楊厚蘭大使進行專訪。

  話題圍繞緬甸近年來引人關注的國內(nèi)改革和對外開放,以及這種局勢下中緬兩國的合作前景。

  緬甸是東南亞第二大國,也是一個正經(jīng)歷著劇烈變化的國度。2010年11月,統(tǒng)治緬甸的軍政府將權力移交給民主政府,隨即開始推行一系列改革。這個封閉了半個多世紀的國家,從此在艱難的變革中迅速地重回國際社會。外國的商品出現(xiàn)在大城市街頭,第一條高速公路、第一條高架路相繼建了起來;大赦、開放媒體……改革未滿一年,美國著名投資商吉姆·羅杰斯就在一次國際會議上表示,如果可以的話,他愿意將自己的全部身家投入緬甸,因為這個國家此刻“像極了1979年鄧小平啟動經(jīng)濟改革時的中國”。

  在充滿機遇的同時,因為在政策環(huán)境以及硬件設施方面的不足,緬甸仍被英國風險評估機構視為全球排名第五的投資風險最高國家。一些中國企業(yè)試圖在此投資,有的成功獲準加入該國的天然氣開發(fā)項目,有的項目則在簽約后被勒令停止。

  “現(xiàn)在緬甸對外開放之后,他們與世界的接觸更廣了,不光是原先那幾個國家,而是全世界。這與過去非常不同!泵鎸ψ兙,楊厚蘭大使對未來抱著樂觀的看法,“我們的做法需要一些變化,但中緬關系的大格局不會有太多變化。”

  緬甸轉(zhuǎn)型意味著中緬之間互惠互利的機遇

  一見面,竟然是楊大使先問了記者一個問題:沿途見聞如何?

  任誰都看得出,緬甸是一個正迅速發(fā)展的國家。仰光的街道上擠滿了日、韓品牌的汽車,每天出行都要為堵車頭疼;城市里不時可見新修的自動取款機,商店中陳列著各種國際品牌的商品,與北京二環(huán)邊的多數(shù)商場相比也不見得遜色。

  而在滿是草屋的鄉(xiāng)村地帶,電線桿正一根根被架起來,村民們推著鐵皮桶改造的水車,從村口的自來水點而不再是從池塘里打水;家里的無線電視只有兩個頻道,但幾乎所有人都在關注緬甸承辦的第27屆東南亞運動會。

  對于這個國家從2011年起所經(jīng)歷的變化,楊厚蘭大使覺得“總體來說是積極的”:“至少它擺脫了被制裁、被孤立的處境。在這個全球化的時代,封鎖國門,孤立地發(fā)展,那是很難的。從這兩年來看,西方國家慢慢解除了對緬甸經(jīng)濟的制裁,對其社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了比較好的外部環(huán)境!

  大使館的工作人員介紹說,他們在緬甸各界所遇到的人,對政府及吳登盛總統(tǒng)的改革都持著“積極的”態(tài)度:“至少他把這個國家整個的形象改變了。”

  楊大使相信,緬甸不斷深入的政治體制改革,對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展有利。他解釋說,緬甸政府如今也要思考,怎么能匯聚到更多的草根階層的支持,特別是占緬甸70%以上人口的農(nóng)民怎樣從這種改變中獲利,這是他們關注的焦點,“尤其是著眼兩年后的大選”。

  與許多投資者的看法類似,楊大使介紹稱,如今在緬甸,企業(yè)會遇到“許多合作的機會、投資的機遇”。另外,當?shù)卦诿鞲母镩_放、搞活經(jīng)濟的道路時,“還搞了一些開發(fā)區(qū)”,因為“緬甸有很多人希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗”。

  楊大使對這個國家的未來發(fā)展很是樂觀:“緬甸人多數(shù)信仰佛教,佛教的基本理念還是包容和諧,從這個角度看,我看好它的發(fā)展前景!

  他說:“緬甸是東南亞僅次于印尼的第二大國,自然資源相當豐富,像是農(nóng)業(yè)資源,這個地方還非常初始化,從播種到收獲還是人工的,但它的氣候條件非常好,一年收獲三次沒有問題。相關的基礎設施,包括灌溉系統(tǒng),也都沒能建立起來,因此發(fā)展的空間很大。還有它的礦產(chǎn)、水利、文化資源,都是很豐富的,發(fā)展?jié)摿κ翘貏e大的!

  顯然,在這樣的情況下,中緬兩國的合作面臨著互惠互利的機遇:“外資的進入,對緬甸發(fā)展有好處。而作為最大的鄰國,緬甸的發(fā)展對我們也有好處。緬甸發(fā)展起來,我們雙方合作的機會就會更多、更大!

  如何抓住機遇對中國企業(yè)而言是一種考驗

  當然,進入一個剛從半個世紀的封閉中走出的國家,也會遇到許多復雜的狀況。緬甸不斷深入的改革與新形勢,也給來自中國的投資者出了不小的難題。

  “機會確實是存在的。但怎樣適應形勢的發(fā)展、利用這種機遇,對我們的企業(yè)而言是一種考驗!睏詈裉m大使坦言,中國企業(yè)在進入緬甸時,面對轉(zhuǎn)型中的混亂局面,也許會感到束手無策,“我們也得承認,中國企業(yè)‘走出去’時間不長,與西方企業(yè)相比,不善于宣傳自己!

  他提醒中國企業(yè),在作決策時,一定要多了解緬甸社會、法律和政策的變化,做好可行性研究以及整體規(guī)劃。尤其要認識到,隨著當?shù)馗母镩_放,緬甸民眾的權利訴求、對生產(chǎn)經(jīng)營標準的要求都在提高,投資環(huán)境趨于復雜,在這種情況下,中國企業(yè)在緬甸的投資要更加規(guī)范透明,更多地造福當?shù)孛癖姟?/P>

  這些變化給中資企業(yè)帶來的一大問題是,當初中資企業(yè)與軍政府簽署的協(xié)議在轉(zhuǎn)型時期遇到了來自民間團體與環(huán)保組織的抗議,數(shù)年前中緬兩國合作的三大“千億工程”,最終只有中石油麾下東南亞管道公司的中緬油氣管道項目碩果僅存。

  談起中資企業(yè)在當?shù)赜龅降睦Ь,楊大使說,中國使館與中資企業(yè)的員工都在摸索著新的應對方式。“我們過去的做法是‘多做少說’或是‘只做不說’,結果就是老百姓不知道你的項目對緬甸國家或者人民有多少好處,他們就很容易受到外部勢力的煽動。我們使館這一段時間非常重視跟社會各界尤其是媒體打交道,向他們傳遞一些積極的信號,講述我們的理念,就是習近平主席這次在我國周邊外交工作座談會上所講的‘親、誠、惠、容’的理念”。

  “我們鼓勵在緬甸的中國企業(yè)改變風格,學會跟民眾、跟社會溝通,爭取他們的理解與支持。這種建立信任的過程越來越重要,特別是在緬甸社會愈加多元化的情況下,民眾的影響會越來越大!睏畲笫拐f,“中國人是不怕這種復雜局面的,能夠找到走出困境的方向!

  由中資控股的東南亞管道公司如今專門在仰光設立了一個公共關系中心,負責與當?shù)氐拿駹I媒體打交道,應對當?shù)厝瞬粫r提出的質(zhì)疑。

  事實上,隨著緬甸新的政府和議會體制的建立,外資企業(yè)相應會得到更多保護。使館工作人員告訴我們,如今在緬甸有了新規(guī)定,一些重大項目,除了要經(jīng)過內(nèi)閣,還要送到議會去接受審批!半m然審批過程更復雜,但經(jīng)過議會審批,項目就不再是政府一句話就能擱置的,這對于工程的可持續(xù)性是一種保障。立法體制、行政制度的建立與完善,使這個國家的穩(wěn)定性增強了”。

  通過交流增進兩國人民尤其是年輕人的相互理解

  中緬兩國邊境線綿長,兩國交流歷史悠久,很多民族都是同種同族,血脈相融相通。但另一方面,盡管中國是緬甸最大的鄰國,但由于緬甸之前經(jīng)歷多年封閉,許多緬甸人對中國并不了解,“他們不知道中國的發(fā)展怎樣”。不過讓楊大使感到欣慰的是,這些人“去了(中國)之后回來,感覺就完全不同了”。

  “發(fā)展友好關系是必然選擇!贝笫垢嬖V記者,“緬甸朋友稱中緬友誼是‘胞波情誼’,‘胞波’是兄弟的意思,這在緬甸對外關系中獨一無二。中緬傳統(tǒng)友誼得益于我們雙方幾代領導人的精心培育與維護,經(jīng)過歷史考驗,正所謂‘路遙知馬力、日久見人心’。在新的歷史時期,我們應該倍加珍惜,不斷繼承發(fā)揚!

  事實上,中緬民間有著諸多交流。最近,中緬合拍的電視劇《舞樂傳奇》在中央臺播出,而在那之前,中國國際廣播電臺譯制的電視劇《金太郎的幸福生活》也在緬甸熱播了一陣。

  “國之交在于民相親!睏畲笫蛊诖芯拑蓢嗣瘢绕涫乔嗄,能夠更多地互相了解與交流!扒嗄甏碇鴩椅磥恚芯捛嗄晔莾蓢颜x的傳承者和新希望。近年來,駐緬使館在國內(nèi)有關部門支持和幫助下,舉行了很多中緬青年交流活動,包括跨黨派青年訪問、緬政府中青年干部赴華考察、瀾滄江-湄公河青年友好交流等,取得良好效果!

  楊大使最后介紹說:“2014年年初,我們將組織仰光大學部分優(yōu)秀大學生赴廣東和云南參訪,并同當?shù)卮髮W生面對面交流。今后我們還將適時組織中國大學生訪問緬甸。希望通過這種交流,真正增進兩國年輕人的理解與友誼。”

中 工 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2010 by 8858151.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768