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習主席在全國科技大會上強調(diào)指出,“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個輪子一起轉(zhuǎn)!毙碌臍v史時期,國家戰(zhàn)略主導創(chuàng)新,改革強軍倒逼創(chuàng)新,創(chuàng)新成為這個時代的重要元素。如何讓科技創(chuàng)新始終保持在正確的軌道,制度導向起著關鍵性作用。
科技是一個高度活躍的領域,創(chuàng)新始終伴隨著諸多的“變數(shù)”,正因為如此,科技創(chuàng)新就存在許多不確定性因素。有的創(chuàng)新水到渠成終成正果,有的卻舉步維艱半途而廢;有的創(chuàng)新開創(chuàng)了前程美景,有的卻釀成了“悲劇”;有的創(chuàng)新引領了時代的發(fā)展,有的卻破壞了社會的進步。我們黨和軍隊歷來重視“用制度解決問題”,因為制度的導向性能使“最活躍的領域”“最復雜的變數(shù)”朝著利好方向發(fā)展。
健全人才保護機制?蒲袆(chuàng)新充滿了艱辛,存在著風險,需要時間,需要定力,需要擔當。“板凳要坐十年冷”,“十年磨得一支劍”,是探索者的真實寫照。牛頓發(fā)現(xiàn)“萬有引力”,并不只是蘋果掉到地上、靈光一現(xiàn)來得那么容易;屠呦呦團隊發(fā)現(xiàn)青蒿素,諾貝爾醫(yī)學獎背后浸透著無數(shù)的艱辛和汗水。因而,對科研創(chuàng)新人員需要特殊的保護,對他們的關愛乃至偏愛要落實到制度層面上來,讓他們真正得到實惠、有獲得感,創(chuàng)新才會成為萬眾矚目的風尚。
健全容錯裁量機制。科技創(chuàng)新是一種探索性的實踐,是在正確與錯誤之間的不斷試探與抉擇。列寧曾說:“思想家所以配稱為思想家,就是因為他們走在自發(fā)運動的前面!弊咚宋醋哌^的路,走他人不愿走的路,走他人走不通的路,難免有失誤。所以科技創(chuàng)新需要容錯,允許失誤的存在,對創(chuàng)新者不能以成敗“一票否決”,要包容他們的失敗,讓他們卸下思想包袱,甩開膀子大膽嘗試。當然,也要防止把容錯當“免死牌”濫用,對科研中出現(xiàn)的失誤或失敗,還應堅持底線原則,進行科學裁量,判定真正原因,給予正確的評判。
健全成果回報機制。任何實踐都必須符合規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一,科技創(chuàng)新也是如此,必須產(chǎn)生經(jīng)濟、軍事或社會效益。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低的“老大難”問題,長期制約著科研發(fā)展。全國幾千所高等院校和科研院所,每年完成科研項目數(shù)萬項,但轉(zhuǎn)化的社會效益還不夠。軍事領域的創(chuàng)新也是如此,能夠轉(zhuǎn)化為軍事效益、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的比重還不高。應健全制度機制,打破科技創(chuàng)新的末端制約,打通科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,使科技創(chuàng)新在推動國家戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮重要作用,使軍事領域的創(chuàng)新成果與戰(zhàn)場對接,為提高戰(zhàn)斗力服務。
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