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高校廉政文化是高校大學文化的重要組成部分,它以廉政思想為核心,以廉政制度為保障,以校園文化活動為載體,具有訓德、輻射和傳遞功能。作為承擔人才培養(yǎng)任務的高校,廉政文化建設具有其特殊性,只有充分發(fā)揮其育人功能,人文特色和專業(yè)特性,找準工作的著力點和支撐點,才能有針對性地推進高校廉政文化建設,做好這篇實踐性很強的大文章。
一、廉政制度的支撐
高校廉政文化建設的關鍵點在于構建科學有效的廉政文化建設制度體系,一是黨風廉政建設的制度體系,即做好教育、預防、監(jiān)督、懲處幾大制度體系之間的銜接與平衡,以保證制度的完整協(xié)調(diào);二是基于風險管理理論的懲防體系,即從增強制度的有效性出發(fā),建立健全權力運行制約和監(jiān)控機制;三是融合高校教風、學風、機關工作作風等元素的作風建設體系,體現(xiàn)以紀律、規(guī)矩為要求,求真、導善、樹廉為目標的價值追求。每一制度體系要做到既有目標任務、實施辦法,又有具體的操作規(guī)范,保證制度的指導性和可操作性。同時,要重視制度的執(zhí)行力,通過專項督查等手段,檢查督促制度的落實,確實做到以制度規(guī)范權力運行、規(guī)范從業(yè)道德、規(guī)范行為標準,達到“約之以典章,規(guī)之以法紀”的目的。
近年來,我校以制度建設為抓手,大力推進“兩個責任”全面落實,推動各級黨組織“主體自覺”,通過簽訂《黨風廉政目標責任書》,分解任務,細化目標責任、完善落實措施,把主體責任向下延伸,形成上下貫通、層層落實的主體責任體系。在前幾年廉政風險防控工作的基礎上,進一步完善制度體系,制定學!皯头荔w系2013-2017年規(guī)劃”,明確、細化、分解廉政建設目標任務,確保“懲防體系”各項任務得到逐項落實。同時,還形成了對新任中層干部進行集體廉政談話、廉政知識考試等制度,及時教育提醒、告誡整改。
二、學科專業(yè)的支撐
高校開展廉政文化建設具有獨特優(yōu)勢和有利條件,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在高校的人才集聚和學科專業(yè)優(yōu)勢上。充分發(fā)揮高校哲學社會科學,如政治學、法學、文學、管理學以及藝術設計等學科優(yōu)勢,積極開展反腐敗理論和廉政文化研究,通過高水平、高層次廉政文化宣傳教育和活動,形成風清氣正的輿論文化環(huán)境,為大學文化的多元融合和繁榮發(fā)展提供了土壤和養(yǎng)分。結合高校自身特點和社會文化熱點,發(fā)揮高校自身理論研究的人才優(yōu)勢,組織專家、學者廣泛開展多層次、多角度的理論研究,對廉政文化建設的理念、特點、規(guī)律、方式方法進行深入探討,及時總結高校廉政文化建設工作的規(guī)律和經(jīng)驗,提升廉政文化建設的“理論”含量。整合學校黨建和思想政治工作隊伍、專業(yè)教師隊伍,成立專門的廉政文化研究機構,為廉政文化建設提供理論支撐、智力支持。
我校在思想政治理論課教學中,加強思想政治理論課的教學內(nèi)容和教學方法的改革,特別是利用文學、法學、管理學等專業(yè)教學平臺,以文化傳播、法制思維和科學管理理念促進廉政教育。開設大學生公共選修課,傳播中國傳統(tǒng)文化中崇尚“禮樂”,提倡“忠恕”,以及“德政、仁政”等思想,引導師生深入思考廉政建設的理論和現(xiàn)實問題。
三、文化活動的支撐
校園文化活動是廉政文化建設的載體。突出對教職員工特別是黨員領導干部的反腐倡廉教育,除了嚴肅懲治各種不正之風、違紀違法行為,用行之有效的手段來激濁揚清,提高教職工對腐敗危害性的認識外,廉政教育活動的開展尤為重要。高校廉政文化建設要從師德師風和人才培養(yǎng)的高度去認識,把“依法治校、廉潔從政”貫穿廉政教育始終,把“為人師表、傳道授業(yè)”作為教師從業(yè)底線;顒拥拈_展要貼近師生,突出高校特色,體現(xiàn)“正面引導、反面警示”的原則,通過開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、品位高雅、形式多樣的校園文化活動,營造濃厚的廉政文化氛圍。搭建新興宣教平臺,充分利用校園媒體尤其是新媒體,增強廉政文化的傳播度和傳播力。 (作者為蘭州理工大學黨委常委、紀委書記)
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