開(kāi)放是寧夏長(zhǎng)足發(fā)展的必由之路，是富民興寧的必然要求。當(dāng)前，我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨許多新挑戰(zhàn)，為此，我們必須把建設(shè)開(kāi)放寧夏擺在首要位置，牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展的理念，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境，著力提升對(duì)外開(kāi)放水平，以大開(kāi)放引領(lǐng)和帶動(dòng)寧夏大發(fā)展、快發(fā)展。

　　實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，搭建寧夏對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)是開(kāi)放寧夏建設(shè)的重要抓手，寧夏要充分發(fā)揮政治、人文、地緣等優(yōu)勢(shì)，積極打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。提升中阿博覽會(huì)國(guó)際影響力，進(jìn)一步完善中阿共辦、部區(qū)聯(lián)辦、民間協(xié)辦的辦會(huì)機(jī)制，促進(jìn)中阿博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)投資合作成果轉(zhuǎn)化落地，力爭(zhēng)把中阿博覽會(huì)辦成我國(guó)與阿拉伯國(guó)家進(jìn)行政治對(duì)話、政策溝通、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流的綜合性戰(zhàn)略平臺(tái)。要進(jìn)一步提升中阿博覽會(huì)的平臺(tái)帶動(dòng)作用，共建“一帶一路”的重要機(jī)制性平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)開(kāi)放寧夏的重要載體；圍繞培育寧夏開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶信息中心和區(qū)域性金融中心的助推器。要完善對(duì)外交流合作平臺(tái)。積極搭建東西部合作交流平臺(tái)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，對(duì)外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。要搭建中阿合作交流平臺(tái)。以“加強(qiáng)中阿戰(zhàn)略合作，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，以中阿能源機(jī)械峰會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，開(kāi)展產(chǎn)品展銷(xiāo)、展示和貿(mào)易洽談。要積極搭建中阿科技合作交流平臺(tái)。組建寧夏中阿國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)，開(kāi)展促進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新成果在寧夏轉(zhuǎn)移。要提升中阿貿(mào)易合作服務(wù)水平，積極推動(dòng)貿(mào)易服務(wù)便利化。建立國(guó)際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，提高寧夏“清真認(rèn)證”的國(guó)際化水平。要積極推動(dòng)金融服務(wù)便利化。鼓勵(lì)我區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展對(duì)阿金融合作，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和第三方支付業(yè)務(wù)，探索寧夏與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的對(duì)接機(jī)制。

　　實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，建設(shè)寧夏對(duì)外開(kāi)放新通道。寧夏要以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)為引領(lǐng)，努力打造對(duì)外開(kāi)放的“寧夏通道”。加快建設(shè)中阿空中絲綢之路。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)航空公司的合作，形成干支結(jié)合、內(nèi)外兼顧的航線網(wǎng)絡(luò)。建立銀川與國(guó)內(nèi)主要城市的空中快線，優(yōu)化國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)布局。加快建設(shè)寧夏國(guó)際航空物流園，以構(gòu)建銀川至迪拜的空中通道為重點(diǎn)，提升銀川空港口岸功能，積極培育航空企業(yè)，鞏固和新辟更多國(guó)際客貨運(yùn)航線，大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)等臨空經(jīng)濟(jì)。努力把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成面向阿拉伯國(guó)家和主要穆斯林地區(qū)的門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)、區(qū)域航空樞紐和貨運(yùn)集散中心，形成便捷高效的空中通道。要加快建設(shè)中阿陸上絲綢之路。以打通交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，實(shí)施鐵路提速聯(lián)通、高速公路貫通和機(jī)場(chǎng)樞紐提升三大工程，加快區(qū)內(nèi)便捷、周邊暢通、全國(guó)聯(lián)通三個(gè)通道圈建設(shè)。加快建設(shè)向西開(kāi)放的四條鐵路通道建設(shè)，加快建設(shè)陸海聯(lián)運(yùn)東北通道、東南通道等三條通道建設(shè)。要加快建設(shè)中阿網(wǎng)上絲綢之路。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，依托中衛(wèi)西部云基地和銀川大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略合作，建設(shè)中阿國(guó)際網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，打造國(guó)際網(wǎng)絡(luò)通道和區(qū)域信息匯集中心。大力發(fā)展對(duì)阿跨境電子商務(wù)，對(duì)接國(guó)家“信息絲路”計(jì)劃，形成相互承認(rèn)的電子認(rèn)證和云服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外電商和云計(jì)算企業(yè)在寧開(kāi)展面向絲路沿線國(guó)家的跨境電子商務(wù)、云服務(wù)等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)貨物、服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。

　　實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑寧夏對(duì)外開(kāi)放新載體。構(gòu)建功能各異、分工互補(bǔ)、特色鮮明的開(kāi)放載體是寧夏開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的有力支撐。要探索寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的新途徑。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要一環(huán)。要積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，統(tǒng)籌寧東基地、銀川綜合保稅區(qū)等深度融合發(fā)展。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量等為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要提升銀川綜合保稅區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)作用，發(fā)揮提升對(duì)外開(kāi)放水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略引擎作用。積極創(chuàng)新銀川綜合保稅區(qū)管理體制，重點(diǎn)培育葡萄酒、現(xiàn)代紡織、清真食品和穆斯林用品等一批產(chǎn)業(yè)特色突出、出口規(guī)模較大、外向度較高的骨干企業(yè)。要完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管場(chǎng)所配套設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)需要逐步在自治區(qū)內(nèi)增設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所，增強(qiáng)綜合保稅區(qū)輻射功能。要發(fā)揮中阿人文交流合作示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化中阿人文交流合作。加快建設(shè)中阿國(guó)際學(xué)院和中阿科技大學(xué)，擴(kuò)大中阿高校留學(xué)生互派和研修培訓(xùn)規(guī)模，建設(shè)阿語(yǔ)復(fù)合型國(guó)際化人才培養(yǎng)基地。整合區(qū)內(nèi)外研究資源，建設(shè)國(guó)家級(jí)阿拉伯研究中心，加快推進(jìn)中阿院校智庫(kù)合作。建立中阿醫(yī)療健康合作發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)主要面向阿拉伯國(guó)家的國(guó)際健康養(yǎng)生港。（執(zhí)筆：陳玨）