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法治大計 教育為先
黃進//8858151.com2014-11-13來源:人民日報
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  法律的權(quán)威源于人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。全面推進依法治國,離不開通過開展法治宣傳教育來增強全民法治觀念,推動全社會樹立法治意識。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出:“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。”這彰顯了法治教育在全面推進依法治國進程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性地位。

  依法治國的道路注定不平坦,全民法治信仰和全社會法治文化的形成也不可能一蹴而就。全民法治知識的普及和法治意識的養(yǎng)成,是一個長期基礎(chǔ)性工程。將法治教育納入國民教育體系,是法治發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。只有將法治教育納入國家不同層次、不同類型、不同形式的教育服務(wù)系統(tǒng),從青少年抓起,才能使青少年在學(xué)校里、在課堂上能夠?qū)W習(xí)到法治知識,增強法治觀念,樹立法治意識,逐漸將法治內(nèi)化為大家的思維模式、行為方式和堅定信念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使其成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。

  將法治教育納入國民教育體系,需要明確法治教育在整個教育體系中的地位。教育主管部門應(yīng)當發(fā)揮主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,加強頂層設(shè)計,制定實施方案,積極構(gòu)建更加完善的法治教育體系,積極確立開展法治教育的原則、標準、內(nèi)容和方式,形成完善的法治教育考核機制。同時,要建立科學(xué)的法治教育課程體系,根據(jù)青少年成長發(fā)育特點及認知能力,編寫適合不同階段青少年法治教育的法治教材,實現(xiàn)青少年法治教育的系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)化。建議在小學(xué)開設(shè)“法治常識”課程,在中學(xué)開設(shè)“法治知識”課程,在大學(xué)面向非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)“中國特色社會主義法治”通識課程,向法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)“中國特色社會主義法治理論”必修課程。

  將法治教育納入國民教育體系,要建設(shè)優(yōu)秀的法治教育師資隊伍。教師是學(xué)生成長、成才的重要領(lǐng)路人,法治教育師資隊伍的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著青少年法治教育質(zhì)量。要重點圍繞法治意識、法治知識、工作理念、工作方法等方面,全力抓好法治教育師資隊伍培養(yǎng),使其成為青少年法治教育的骨干和推進社會主義法治文化建設(shè)的重要力量。

  將法治教育納入國民教育體系,要拓展教育載體,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò)。各類學(xué)校要發(fā)揮法治教育主渠道作用,不僅要在課堂上教授法治知識,培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和法治方式,而且要在校園文化建設(shè)中融入法治元素、弘揚法治精神,建設(shè)法治文化,以法治文化熏陶人、感染人、教育人,充分發(fā)揮法治教育的育人作用。要增強學(xué)生家長的法治意識,將法治教育有機融入良好的家庭教育之中,與學(xué)校系統(tǒng)教育相輔相成、相得益彰。要充分利用各種社會法治資源,加強青少年法治教育基地建設(shè),拓寬法治教育渠道,豐富法治教育形式,為青少年營造一個安全、健康、積極向上的成長環(huán)境。

  少年強則國強。將法治教育納入國民教育體系、從青少年抓起,是建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作。通過法治教育讓法治成為全民的思維模式、行為習(xí)慣和文化信仰,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,全面增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。(作者系中國政法大學(xué)校長)

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