樹立正確價值觀要過“三關(guān)”

　　——訪貴州省安順市委書記周建琨代表

　　黨員干部怎樣樹立社會主義核心價值觀？踐行社會主義核心價值觀如何結(jié)合地方實際創(chuàng)新方式？記者采訪了貴州省安順市委書記周建琨代表。

　　記者：您認(rèn)為應(yīng)該如何樹立社會主義核心價值觀？

　　周建琨代表：我覺得關(guān)鍵就在于領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為及其體現(xiàn)出來的理論素養(yǎng)、理想信念、精神面貌、思想境界、道德情操，對社會主義核心價值體系建設(shè)起著重要的示范和導(dǎo)向作用。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以社會主義核心價值觀為鏡子，日日照、時時省，以身作則、率先垂范。要求群眾去做的，自己首先做到；要求群眾不做的，自己堅決不做。

　　記者：干部樹立正確價值觀的關(guān)鍵是什么？

　　周建琨代表：我認(rèn)為關(guān)鍵在于走群眾路線，既要向群眾學(xué)習(xí)，又要給群眾做出表率。干部要真正做到深入群眾必須過“三關(guān)”：生活關(guān)、勞動關(guān)、感情關(guān)。要把改善群眾生活、維護(hù)群眾利益作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，工作的落腳點(diǎn)應(yīng)該是群眾疾苦，要樹立正確的價值觀還必須通過實踐，這就要求干部深入到一線，每年都要拿出時間與群眾同吃同住同勞動，這樣才能抓到真問題，也才能增強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感。要帶著感情去為群眾辦事，要把群眾的事當(dāng)成自己的事，這樣才能真正取信于民，也才能使干部樹立起正確的價值觀。

　　記者：你們在實際工作中是怎樣踐行社會主義核心價值觀的？

　　周建琨代表：安順是老一輩革命家王若飛同志的故鄉(xiāng)。我們大力弘揚(yáng)“一切要為人民打算”的“若飛精神”。我們提出“一切要為小康苦干”，要實現(xiàn)2020年與全省、全國同步小康，必須凝心聚力，咬住同步小康目標(biāo)，謀劃好各方面工作。我們把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持發(fā)展為民，緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，抓好農(nóng)村的小康水、小康電、小康路、小康房、小康寨建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化推進(jìn)，切實解決好城鎮(zhèn)居民的住房、基本生活保障、養(yǎng)老、就業(yè)、就醫(yī)和增加收入等問題。（本報記者 呂 慎 柳 路）

　　辦好人民滿意的教育是最高追求

　　——訪江蘇省副省長曹衛(wèi)星委員

　　“政府工作報告中提出‘促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展’，保障教育公平，必須深入推進(jìn)以現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)的教育領(lǐng)域綜合改革�！苯K省副省長曹衛(wèi)星委員說。

　　記者：江蘇是如何落實教育優(yōu)先發(fā)展地位的？

　　曹衛(wèi)星委員：強(qiáng)省必先強(qiáng)教，實現(xiàn)現(xiàn)代化必先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。江蘇在20世紀(jì)90年代初就實施教育現(xiàn)代化工程，并通過區(qū)域教育基本現(xiàn)代化創(chuàng)建，推動教育優(yōu)先發(fā)展在基層落到實處，目前超過90%的縣（市、區(qū)）完成創(chuàng)建。面對新形勢，我們圍繞推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，啟動包括終身教育體系在內(nèi)的保障和改善民生“六大體系”建設(shè)，發(fā)布省定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并與教育部共建江蘇教育現(xiàn)代化試驗區(qū)，突出蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，建立試驗區(qū)建設(shè)監(jiān)測分析制度。

　　記者：您對解決擇校問題、保障教育公平有何看法？

　　曹衛(wèi)星委員：我認(rèn)為要通過“三化一全”縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和群體之間的義務(wù)教育“四大差距”，緩解城市擇校矛盾、保障教育公平。即推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)辦好每一所學(xué)校；推進(jìn)教師流動常態(tài)化，建立義務(wù)教育教師“縣管校用”模式，推動校長、教師特別是骨干教師在一定區(qū)域內(nèi)按比例流動；推進(jìn)財政撥款制度化，進(jìn)一步加大財政教育投入；推進(jìn)扶困助學(xué)全覆蓋，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等群體平等接受教育的權(quán)利。去年，江蘇65個縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)認(rèn)定。

　　記者：江蘇如何加強(qiáng)學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育這三方面工作？

　　曹衛(wèi)星委員：現(xiàn)階段，學(xué)前教育要繼續(xù)解決“入園難”問題，新建、改擴(kuò)建一大批幼兒園，同時通過提升幼師素質(zhì)提高保教質(zhì)量。特殊教育要大力實施提升計劃，在鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上向“兩頭”延伸，辦好學(xué)前和高中特殊教育，讓殘疾人有尊嚴(yán)地工作和生活。職業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，做到“五對接”，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。（本報記者 鄭晉鳴）

　　出實招

　　健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制

　　聽了政府工作報告后，我認(rèn)為應(yīng)把中央和省委對科技工作的一系列重大決策部署統(tǒng)籌結(jié)合起來抓落實，核心是處理好政府和市場的關(guān)系。做到這一點(diǎn)，首先要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。市場競爭是技術(shù)創(chuàng)新的根本動力，營造公平競爭的市場環(huán)境是政府促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的最主要手段。近年來，我們通過制定創(chuàng)新政策、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、完善平臺載體、加大項目資金引導(dǎo)支持等，努力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。目前，河南全省企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的水平已達(dá)到84%，高于全國平均水平近10個百分點(diǎn)。

　　我們在發(fā)揮市場決定性作用、科技有效支持企業(yè)創(chuàng)新方面還有很大改進(jìn)空間。一方面要營造激勵企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新政策制定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等工作。另一方面要改進(jìn)政府資金支持企業(yè)的方式方法，將資金更多投向響應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新需求的科技公共服務(wù)活動和機(jī)構(gòu)，投向應(yīng)用性基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)上。（河南省科技廳黨委書記黃布毅代表）

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　　建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶需要協(xié)調(diào)指導(dǎo)

　　政府工作報告提出，依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。這是一項重要舉措，有利于把長江沿線的土地、水能、礦產(chǎn)、生態(tài)等資源充分利用好，把潛在能量變?yōu)榘l(fā)展力量；同時有利于發(fā)展格局的合理調(diào)整，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由東向西、由沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第四極”，帶動我國東、中、西部整盤復(fù)興；更是對外開放的合理布局，有利于拓寬我國內(nèi)陸走向世界的通道。

　　九江是江西唯一的沿江城市。去年，江西省提出“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”，把九江和南昌打造成江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙核”，抱團(tuán)參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，構(gòu)建長江中游的重要支點(diǎn)。在工作過程中，我們覺得有必要從國家層面上對長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，成立國家層面的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立定期研究、推進(jìn)、督察機(jī)制，從決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行三個層面推動長江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展。在區(qū)域政策、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)建設(shè)、市場一體、生態(tài)保護(hù)、信息共享等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，以形成有序競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展共贏的格局。（江西省九江市委書記殷美根代表）

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　　積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　政府工作報告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，可以積極有效地助推國有資本，強(qiáng)化資本化運(yùn)營功能、提高資本化運(yùn)營水平、完善資本化運(yùn)營的體制機(jī)制，優(yōu)化國有企業(yè)的帶動作用，從而有助于國有資本更好地成為市場競爭和運(yùn)營的主體。

　　我建議，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點(diǎn)，深化國有企業(yè)改革；鼓勵各類資本參與國企改制重組，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體；支持市屬國有企業(yè)加快改制改革步伐。

　　支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，堅決廢除各種不合理規(guī)定和隱性壁壘，切實降低準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本；制定鼓勵民間投資的具體辦法，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域選擇一批項目優(yōu)先開放，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力；積極培育、扶持、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做大，切實促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；鼓勵發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制企業(yè)。（安徽省銅陵市市長侯浙珉代表）

　　（本報記者李陳續(xù)整理）

　　擴(kuò)大“兩癌”篩查范圍 提高治療補(bǔ)助

　　據(jù)世衛(wèi)組織公布的資料顯示，中國女性中40%患有不同程度的生殖道感染等婦科疾病，已婚婦女患病率則高達(dá)70%。尤其是乳腺癌、宮頸癌已成中國婦女健康的兩大“殺手”�！皟砂辈⒉唤^對致死，早篩查、早診斷、早治療仍然是抗擊“兩癌”的原則。

　　全國婦聯(lián)、衛(wèi)計委自2009年開始推動實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查。項目實施至今，已對2541萬名農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行了宮頸癌、乳腺癌檢查，近1.1萬名貧困患病婦女得到人均1萬元治療救助。但是，仍然有很多女性得不到及時檢查和治療，甚至不了解“兩癌”篩查。

　　建議在城鄉(xiāng)婦女中全面開展“兩癌”檢查項目。在女職工的常規(guī)體檢中，增加“兩癌”檢查內(nèi)容；在進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村女性中開展“兩癌”專項篩查。將婦女“兩癌”篩查延伸到我國的邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)。這些地區(qū)交通不便，比較閉塞，不少農(nóng)村婦女尤其是老年女性，一生都沒走出過村莊，要她們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣婦幼保健院檢查難度很大。國家應(yīng)考慮配備檢查車輛，將檢查下沉到村到戶。同時提高婦女“兩癌”治療補(bǔ)助。（海南椰國食品有限公司總經(jīng)理鐘春燕代表）

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　　表民意

　　加快邊疆民族地區(qū)鐵路建設(shè)

　　按照鐵路建設(shè)規(guī)劃，今明兩年，國家鐵路要完成固定資產(chǎn)投資1.2萬億元。今年鐵路建設(shè)將以中西部地區(qū)為重點(diǎn)，這對加快云南邊疆民族地區(qū)鐵路建設(shè)是個機(jī)遇。云南在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與周邊國家的交往中占有重要戰(zhàn)略位置，加快云南鐵路網(wǎng)建設(shè)，既可拉動邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又可推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。云南地形地貌復(fù)雜，導(dǎo)致鐵路建設(shè)難度大。盡管近年來國家加大了云南鐵路建設(shè)投資力度，但云南鐵路網(wǎng)密度和人均鐵路里程綜合排名在全國各省區(qū)中還是相對靠后。為此，云南省提出了鐵路建設(shè)三年大干快上的建設(shè)目標(biāo)，這將積極推進(jìn)云南鐵路建設(shè)。

　　加快云南鐵路大通道建設(shè)，一方面需要國家繼續(xù)加大投資力度，另一方面需要各方共同攜手。今年，云桂鐵路、滬昆客專云南段建設(shè)投資有望突破100億元，并加快麗香鐵路、大瑞鐵路保瑞段、玉磨鐵路等項目前期準(zhǔn)備工作，力爭開工建設(shè)，確保昆明鐵路樞紐改造分段開通、蒙河鐵路計劃建成通車。（昆明鐵路局局長劉柏盛代表）

　　（本報記者任維東、本報通訊員張偉明整理）