交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。近年來，圍繞建設(shè)國際化大都市和絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)新常態(tài)，我市通過省市共建高速公路、升級改造國省干線、加快建設(shè)農(nóng)村公路、著力打造一流綜合交通樞紐、穩(wěn)步推進(jìn)“公交都市”建設(shè)等重大舉措，全面構(gòu)建以高速公路為骨架、國省干線為依托、農(nóng)村公路為脈絡(luò)和客運(yùn)樞紐為接轉(zhuǎn)的四網(wǎng)相聯(lián)、網(wǎng)網(wǎng)相通、覆蓋全市、輻射周邊的公路交通網(wǎng)絡(luò)，不僅使每一位普通市民感受到了便利和快捷，也讓西安市民的生活圈越來越大。今日，本版刊出一組理論文章，聚焦交通樞紐建設(shè)。

　　城市與交通是一個整體，不可分割，城市空間與交通能否和諧、協(xié)同發(fā)展，體現(xiàn)著城市的管理水平。建設(shè)西安國際化大都市，解決好各類交通難題，要堅持把公共交通、智慧交通、綠色交通以及文明交通作為今后城市交通發(fā)展的四大目標(biāo)，作為今后我市城市交通建設(shè)的發(fā)展方向。

　　公交都市

　　2012年10月，西安市被交通運(yùn)輸部確立為全國第一批“公交都市”建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市，依據(jù)國家“公交都市”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求，我市將用五年時間（2013-2017年）建成國家“公交都市”示范城市。

　　打造公交都市，要大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快全市公交系統(tǒng)建設(shè)，努力形成以城市公共汽車為主體、以軌道交通和公交優(yōu)先通道為骨干、出租車為輔助的城市公共交通體系，確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位，基本建立城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的公共交通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，增加公共交通線路覆蓋范圍和運(yùn)力（包括地鐵、輕軌等軌道交通系統(tǒng)），提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和舒適度，進(jìn)而提高公眾乘坐公交出行的比例。軌道交通以其運(yùn)量大、速度快、占地省、污染小、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適等特點(diǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)代化城市的主要交通工具。

　　在軌道交通逐步承擔(dān)城市客運(yùn)交通骨干的情況下，公共汽車仍是基礎(chǔ)，要切實(shí)發(fā)展公交專用道，提升地面公交運(yùn)行的可靠性，提升公交的服務(wù)水平。通過科學(xué)合理的公交專用道選線，精細(xì)化的設(shè)計，全面的組織管理，以及加大對占用公交專用道及公交車站的社會車輛的懲罰力度，未來公交專用道服務(wù)水平一定會得到提升，為公交優(yōu)先發(fā)展起到積極的作用。

　　智慧都市

　　今年4月15日，西安市交通運(yùn)輸局與百度成功簽約，為大力推進(jìn)品質(zhì)西安建設(shè)提供了重要支撐。此次戰(zhàn)略合作是推進(jìn)西安智慧交通建設(shè)的重要舉措，通過百度公司EB級數(shù)據(jù)和身后的用戶基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)百度開放平臺技術(shù)支持、公眾出行服務(wù)支持、大數(shù)據(jù)分析合作和智慧交通信息共享四個方向的合作。下一步西安將整合全市交通數(shù)據(jù)資源，逐步向百度公司提供包括實(shí)時公交、實(shí)時路況和出租汽車、交通公共設(shè)施等方面的權(quán)威數(shù)據(jù)；借助百度公司國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)可視化和分析技術(shù)，通過“百度智慧交通云平臺”進(jìn)行路況擁堵、出行通勤、人口遷徙、區(qū)域熱力等大數(shù)據(jù)分析，從而成為有效的出行服務(wù)信息和管理決策依據(jù)，為便捷公眾出行和政府決策提供重要參考。

　　2015年是“互聯(lián)網(wǎng)+”元年，互聯(lián)網(wǎng)正在幫助現(xiàn)代化中國更加文明、富強(qiáng)和民主，同時使得中國的文化傳播、信息分項更加開放與自由。進(jìn)入中國整整22年的互聯(lián)網(wǎng)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的推動力量，其支撐地位的作用日漸凸顯。因為“互聯(lián)網(wǎng)+”時時刻刻影響著每一位民眾的方方面面，它在交通領(lǐng)域也產(chǎn)生了“化學(xué)效應(yīng)”，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”正在逐步形成用戶出行的新市場，創(chuàng)新了交通運(yùn)輸?shù)男聵I(yè)態(tài)。伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市管理者開始借助一些諸如云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)來提升城市交通效率，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通出行服務(wù)業(yè)進(jìn)行有效融合，形成“線上資源合理分配，線下資源優(yōu)質(zhì)運(yùn)行”的新業(yè)態(tài)和新模式。

　　早在2011年底，“互聯(lián)網(wǎng)＋交通”已初見端倪。鐵路推出了網(wǎng)絡(luò)訂購火車票的新舉措，讓百姓利用電腦、手機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)，足不出戶就能買到火車票；民航行動更快，很早就實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)訂票，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)分析，通過手機(jī)APP可實(shí)現(xiàn)手機(jī)購票值機(jī)、查看航班動態(tài)等功能；而大力推進(jìn)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，則是公路方面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的措施。此外，人們平日出行開車也越來越離不開導(dǎo)航系統(tǒng)、打車軟件。

　　國家信息中心新近發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2016）》指出，智慧出行是“互聯(lián)網(wǎng)+分享”經(jīng)濟(jì)的一部分。創(chuàng)建智慧城市，首先考慮的是智慧交通和智慧出行。共享經(jīng)濟(jì)徹底改變了人們的出行習(xí)慣，動搖了傳統(tǒng)出租車管理體制，它確實(shí)積極回應(yīng)了市場需求、實(shí)現(xiàn)了資源的高效合理配置，細(xì)分了公共出行市場，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增量，為實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供可能。

　　綠色都市

　　綠色交通，是指為了提高城市通行效率、改善城市環(huán)境、促進(jìn)社會公平而發(fā)展的低碳環(huán)保、有利于城市可持續(xù)發(fā)展的多元化城市交通系統(tǒng)。慢行交通滿足發(fā)展綠色交通的要求。

　　慢行交通主要是滿足居住區(qū)內(nèi)短距離出行的需求，是“最后一公里”的必經(jīng)換乘方式，也是城市交通系統(tǒng)的重要補(bǔ)充。城市公共交通由常規(guī)公共交通系統(tǒng)、快速軌道交通系統(tǒng)、BRT系統(tǒng)、輔助公交系統(tǒng)、特殊公交系統(tǒng)五部分組成，是城市出行的主要承擔(dān)體。慢行交通與城市公共交通的無縫銜接對提高居民出行效率、緩解交通擁堵具有重要意義，充分發(fā)揮兩種交通方式的特長，彼此協(xié)調(diào)，優(yōu)化居住區(qū)出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民出行方式向“慢行+公共交通”的轉(zhuǎn)變。城市是人們棲居的家園，在現(xiàn)代機(jī)動車占主導(dǎo)的城市空間中，人性化的生活、休憩與交往空間不斷受到擠壓和侵占。機(jī)動車在給人們帶來方便與快捷的同時，也帶來了前所未有的危機(jī)，高能耗、高污染以及由路權(quán)分配不合理導(dǎo)致的交通事故頻頻發(fā)生。而慢行系統(tǒng)的建立與完善，是治愈城市交通頑癥的一劑良藥。

　　在大城市非常擁堵的上下班高峰期，開車往往不如騎行或步行，騎自行車是5公里內(nèi)短距離出行最便捷、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的交通方式；步行是人類最基本的活動方式，也是最古老與最普遍的出行方式，在1公里內(nèi)往往采用步行方式，它也是所有其他交通出行開始與結(jié)束的銜接“橋梁”。

　　許多國際化大都市都非常注重自行車交通的發(fā)展，拉開從“四個輪子”回歸到“兩個輪子”的雙輪革命序幕，快慢分行，互不干涉，讓自行車不在夾縫中生存，避免自行車因“走投無路”而與行人爭路或與汽車搶道，還自行車以路權(quán)，讓交通秩序更加安全、有序、高效。

　　要打造綠色交通，把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加大新技術(shù)新能源應(yīng)用；大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)行業(yè)大氣污染、水污染防治任務(wù)；大力推進(jìn)資源全面節(jié)約和高效利用，推行適應(yīng)節(jié)約土地要求的工程技術(shù)，提升土地和岸線等資源利用效率。

　　人文都市

　　技術(shù)是人性的延伸，凱文·凱利提出了一個類似于文化基因的概念，他稱之為“技術(shù)元素”，在人類文明不斷演進(jìn)的過程中，交通文明同樣也在不斷地進(jìn)化。

　　當(dāng)滿街都是自行車的時候，隨便騎、闖紅燈、載人騎車的現(xiàn)象比比皆是；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從自行車發(fā)展到小汽車，我們開汽車的水平卻還停留在騎自行車的意識中：搶行、邊開車邊打電話……文明時代的汽車文化要體現(xiàn)駕駛者對每個生命的尊重：對步行者尊重，在保證安全的情況下不妨讓步行的人先過；對騎自行車的人尊重，不把機(jī)動車開到自行車路上；對駕車者尊重，不搶路、加塞兒。

　　汽車社會進(jìn)程中表現(xiàn)出來的功利化、物質(zhì)化明顯背離了傳統(tǒng)文化價值。包括交通發(fā)展疏離了中國傳統(tǒng)禮俗文化、傳統(tǒng)誠信文化、傳統(tǒng)恥感文化。交通文明與文化的發(fā)展被稱作城市交通的“軟實(shí)力”，提倡駕駛員的“文明駕駛”、行人“文明過馬路”，從法制和公德兩方面進(jìn)行交通行為習(xí)慣的改善，從中小學(xué)教育開始，從社區(qū)家庭管理入手，倡導(dǎo)文明的交通行為習(xí)慣，營造文明交通、幫扶友愛的“公德環(huán)境” .