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精準(zhǔn)脫貧當(dāng)發(fā)揮群眾主體作用
子午
//8858151.com2016-01-15來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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  如果說(shuō)2015年我區(qū)數(shù)十萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶,開(kāi)展扶貧精準(zhǔn)識(shí)別、登記錄入工作,意味著脫貧攻堅(jiān)的大幕開(kāi)啟,那么,2016年初廣西的一系列扶貧措施與動(dòng)作,則是事關(guān)500多萬(wàn)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全員行動(dòng)。

  1月12日,今年自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議舉行,鄭重提出:打好脫貧攻堅(jiān)的開(kāi)局之戰(zhàn)。

  期望開(kāi)局之戰(zhàn)旗開(kāi)得勝,為后續(xù)的攻堅(jiān)開(kāi)好頭起好步,開(kāi)局之初的展望必不可少,開(kāi)局之初的決心尤其重要,開(kāi)局之初的工作重心十分關(guān)鍵。精準(zhǔn)扶貧明確要求到戶到人,開(kāi)局之戰(zhàn),首先要尊重貧困群眾的差異狀態(tài)和脫貧需求,實(shí)行因地制宜地扶持。準(zhǔn)確說(shuō)法就是:當(dāng)牢牢把握突出群眾主體作用。

  從全國(guó)各地及我區(qū)去年識(shí)別錄入階段工作反映出來(lái)的一些問(wèn)題及情況看,沒(méi)有突出群眾主體作用的表現(xiàn),主要有幾個(gè)方面:

  凡事是扶貧干部替貧困群眾做主。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的商量余地,壓力大、任務(wù)急,各地各部門按照任務(wù)與要求搶時(shí)間趕進(jìn)度,也在情理之中。但是,若不能夠牢牢把握突出群眾主體作用,就會(huì)出現(xiàn)好心卻把事辦壞了的可能。如落實(shí)項(xiàng)目時(shí)一刀切,或者不符合貧困群眾的自身素質(zhì)現(xiàn)狀,或者不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境條件。失真、失準(zhǔn)、失精的措施之下,結(jié)果不言而喻。

  明著是扶貧,暗著為政績(jī)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一方面是集全社會(huì)力量,使貧困群眾兩步并做一步走,脫貧、小康同時(shí)進(jìn)行,另一方面,也是各地各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作能力與執(zhí)政水平的體現(xiàn)。把工作著力點(diǎn)放在如何創(chuàng)新脫貧的思路途徑上,扶貧就是真扶貧;把重心放在如何能夠顯現(xiàn)自己的能力水平與政績(jī)上,就會(huì)把攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)成秀場(chǎng),把貧困群眾當(dāng)成道具,形象工程、面子工程可能會(huì)隨之而來(lái)。

  扶貧之中謀私利。脫貧攻堅(jiān)整合到一起及分散到各地各部門的項(xiàng)目與資金,是一筆非常巨大的利益財(cái)富,盡管自黨的十八大之后,反“四風(fēng)”及反腐敗行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)一直未改,仍可能有部分滑吏“看我七十二變”,借扶貧而謀私利。自治區(qū)提出建設(shè)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、融資平臺(tái)、項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、扶貧脫貧對(duì)接平臺(tái),要求審計(jì)、紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政齊發(fā)力要盯牢,陽(yáng)光扶貧,當(dāng)是未雨綢繆。

  我區(qū)的脫貧攻堅(jiān),細(xì)分為“八個(gè)工程”“十大方面”,是切實(shí)考量了廣西的貧困成因及今后發(fā)展戰(zhàn)略的,具體任務(wù)、目標(biāo)要求,一條條一項(xiàng)項(xiàng)都已非常清楚。把握突出群眾的主體作用,把“主體”放在脫貧攻堅(jiān)應(yīng)該放的位置之上,落實(shí)政策、組織引導(dǎo)、幫助扶持等等就不會(huì)“反客為主”。越是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)到戶到人,扶貧對(duì)象越具體,干部思路越要放開(kāi),視野越要宏闊。只有如此,才能夠在整體布局與個(gè)體考慮中,把握好脫貧力度。

  講究突出群眾主體作用,就應(yīng)該利用好項(xiàng)目與資金的激勵(lì)與導(dǎo)向功能,做好“脫貧+產(chǎn)業(yè)、特色、城鎮(zhèn)化”等等的宏觀聯(lián)動(dòng),發(fā)揮脫貧項(xiàng)目與資金的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)提升貧困群眾的脫貧信心與能量。群眾的能動(dòng)性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)了,在各級(jí)黨委、政府的組織及發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,就會(huì)樂(lè)于創(chuàng)造、敢于創(chuàng)新,最終摘去貧困帽。

  貧困是一種苦難。沒(méi)有人生來(lái)就愿意浸泡于苦難之中,未來(lái)的路上,脫貧攻堅(jiān)過(guò)程會(huì)很艱苦,但無(wú)論如何我們都不能退縮。聚全社會(huì)的資源與力量,集人人奔小康的美好暢想,幫助扶持還生活在貧困線下的群眾離苦得樂(lè),是一樁非凡的成就:成就了追求幸福的生活夢(mèng)想,成就了我們的時(shí)代精神,成就了小康路上的共同回憶。

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