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公共文化建設(shè)需重視標(biāo)準(zhǔn)化
張賀//8858151.com2014-01-16來源:人民日報
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  像許多游客一樣,如今去外地景區(qū)游覽,只要有可能我和家人都盡量去洋品牌的快餐店里吃飯。這一方面是節(jié)省時間,另一方面也是出于安全考慮,出門在外吃壞了肚子不免令人游興大減。洋快餐在中國大行其道,長盛不衰,自有其道理。由于操作流程完全標(biāo)準(zhǔn)化,食物品質(zhì)受廚師主觀因素影響的可能性被大大降低了,游客在景區(qū)吃到的品種口味與在北京幾乎毫無區(qū)別,而且價格還是全國統(tǒng)一的。中式快餐之所以競爭不過洋快餐,一個重要原因就是中式快餐難以標(biāo)準(zhǔn)化。也許你在這里吃到的是一個味道,但換了一個地方味道也隨之而變,廚師的手藝直接影響了顧客的感受。

  洋快餐的標(biāo)準(zhǔn)化值得公共文化服務(wù)建設(shè)借鑒。

  我國地域遼闊,各地情況千差萬別,公共文化建設(shè)自然需要因地制宜,但也正因如此,公共文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化就顯得越發(fā)重要。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,各地在公共文化服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等方面可謂八仙過海、各顯神通。財力雄厚的地區(qū)可以建起一座又一座現(xiàn)代化的圖書館、大劇院,一個社區(qū)文化中心就能達(dá)到一兩千平方米,各種文體設(shè)施應(yīng)有盡有。而囊中羞澀的地區(qū)只能修修補(bǔ)補(bǔ),在老舊的房子里將就湊合。在一座因煤而興的城市里,我在參觀一個社區(qū)文化中心時深感震驚和羨慕。這里不但有大型舞蹈排練廳、羽毛球館、健身房、圖書館,還有專供社區(qū)老人洗澡休息的客房,室外在零度以下,而室內(nèi)溫暖如春。幾位記者同行調(diào)侃說:“人家在這里是生活,我們在北京是活著!北本┦侨珖畎l(fā)達(dá)的地區(qū),公共文化服務(wù)設(shè)施堪稱完善,與這里相比尚且有很大差距,其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)究竟會差多遠(yuǎn),也就可想而知了。

  因地區(qū)財力所造成的公共文化的不均衡對群眾是很不公平的。同樣都是中國人,同樣是走進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施,所享受到的服務(wù)竟是如此的不同。要解決這個問題,就必須實(shí)現(xiàn)公共文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。這不僅有助于縮小地區(qū)差異,也事關(guān)群眾文化權(quán)利的公平。十八屆三中全會提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。標(biāo)準(zhǔn)化是均等化的基礎(chǔ),沒有標(biāo)準(zhǔn)化,還像現(xiàn)在這樣各自為政,顯然是不可能實(shí)現(xiàn)均等化的。

  但這就涉及到一個非常重要的問題,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的錢從哪里出?目前,公共文化建設(shè)的主體是地方,中央財政對中西部地區(qū)有傾斜,按不同比例給予資助,地方提供配套資金。盡管文化部在加強(qiáng)圖書館、文化站等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面做了不少努力,促使各地達(dá)標(biāo),但各地財力和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同,所以差異依然明顯。文化部之所以提出建設(shè)全國公共文化服務(wù)示范區(qū),一個重要原因就是希望以此撬動地方財政投入文化建設(shè)的積極性。但未來按照十八屆三中全會的要求,要建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心,這筆錢顯然不能全由地方出,事多而錢少已經(jīng)是地方財政的普遍狀態(tài)。中央財政應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定綜合性文化服務(wù)中心的館舍面積、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等具體要求。從目前的現(xiàn)實(shí)來看,可以先從中西部地區(qū)開始,逐年向東部地區(qū)擴(kuò)展。

  我們能在洋快餐店里吃到全國統(tǒng)一價格、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一質(zhì)量的食物,為什么就不能在公共文化服務(wù)設(shè)施里享受到全國統(tǒng)一的服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必將夯實(shí)中國文化建設(shè)的基礎(chǔ),文化強(qiáng)國的夢想由此才能變成現(xiàn)實(shí)。

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