近段時間以來，從新三板精選層審核、轉(zhuǎn)板機制到創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，全面深化資本市場改革的各項舉措正在快速落地。從根本上而言，資本市場是要服務于實體經(jīng)濟發(fā)展的，在當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜國際國內(nèi)形勢的大背景下，資本市場需要擔負起歷史賦予的新使命，以深化改革和擴大開放充分發(fā)揮支持和服務實體經(jīng)濟的功能。

　　首先，要充分認識到當前階段資本市場擔負的新使命。一方面，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資本市場是金融體系的重要組成部門。從過去三十年發(fā)展歷程來看，資本市場先后承擔過服務國有企業(yè)融資、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展等功能。當前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，處于從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的歷史階段。推動技術(shù)創(chuàng)新，推動新產(chǎn)業(yè)新科技快速發(fā)展，促進創(chuàng)新資本形成，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)與金融的良性循環(huán)，進而不斷增強中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力是當前資本市場改革和發(fā)展的主線所在，這就是資本市場面臨的歷史新使命。另一方面，從世界范圍來看，當今世界大國關(guān)系和布局正在發(fā)生深刻變革，單邊主義、貿(mào)易保護主義對全球化提出了新挑戰(zhàn)。疊加此次疫情的沖擊，全球貿(mào)易、投資、消費明顯下降，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局和供應鏈結(jié)構(gòu)正在遭遇沖擊。在這一背景下，我們通過不斷提升資本市場的雙向開放水平，不僅表明了我國堅定不移擴大改革開放的決心，同時有助于推動各個資本市場間互聯(lián)互通，促進要素資源全球配置，便利跨境投融資活動，有助于提升國內(nèi)金融機構(gòu)競爭力。這也是資本市場面臨的歷史新使命。

　　其次，要充分認識到高層對于發(fā)展資本市場的決心。黨的十八大以來，中央高度重視資本市場的改革發(fā)展，提出了明確要求并進行一系列部署。自去年以來，科創(chuàng)板正式落地并平穩(wěn)運行，新證券法正式實施，全面深化資本市場改革各項舉措也隨之落地。今年以來出臺的《中共中央 國務院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《中共中央 國務院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，都對資本市場發(fā)展提出明確要求。我國資本市場歷來不夠發(fā)達，股權(quán)融資占比不高，通過股權(quán)形式轉(zhuǎn)化為投資相對較少，而技術(shù)創(chuàng)新本身就具有很大不確定性，這一切都迫切要求進一步提升資本市場在我國金融體系中的位置。

　　最后，從當前實際的情況來看，現(xiàn)有的資本市場體系距離滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求還有較大距離。近段時間以來，受到國際局勢變化的影響，包括網(wǎng)易京東等在海外上市的中概股紛紛選擇在港股二次上市，這盡管能夠大幅改善港股的公司結(jié)構(gòu)，同時也反映出中國資本市場的不足，給滬深交易所敲響了警鐘。這一不足突出體現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)、科技等新經(jīng)濟企業(yè)支持和包容力度不足，整個資本市場不能完整地體現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和變遷。同時也進一步指明了中國資本市場的改革方向，就是要進一步完善市場基礎(chǔ)制度，減少不必要行政干預和管制，讓市場本身的功能得到充分發(fā)揮，全面提升整個資本市場的包容度，實現(xiàn)資本市場的高質(zhì)量發(fā)展和打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性資本市場的總目標。