●觀點

　　支持高齡人員就業(yè)、維護高齡勞動者勞動權益，應堅持立法為先，加快完善高齡人員就業(yè)法律法規(guī)；堅持宣傳為重，加強高齡人員就業(yè)正面引導；堅持就業(yè)為本，推介高齡人員崗位需求信息；堅持培訓為要，不斷提升他們的職業(yè)技能。

　　隨著我國人口老齡化進程的加快，支持高齡人員就業(yè)、維護高齡勞動者勞動權益的需求越來越迫切，以期為適應老齡化社會做好準備。

　　堅持立法為先，加快完善高齡人員就業(yè)法律法規(guī)，為高齡人員就業(yè)提供勞動保障。一是完善法律法規(guī)，在相關立法中建立專章或專節(jié)，規(guī)定高齡人員就業(yè)及其各種權益保障問題，讓高齡人員就業(yè)有法可依。二是完善彈性退休制度，在進行延遲退休改革的同時，可參照國外允許勞動者自主選擇退休年齡的做法，并按退休年齡領取不同水平的養(yǎng)老金。三是完善勞動權益保護，將高齡人員再就業(yè)納入法律保護范疇。同時，建立高齡人員用工備案制度與勞動督查制度，提前預防可能出現(xiàn)的對高齡勞動者勞動權益的損害。四是完善社會保險制度，由于高齡人員就業(yè)是在領取養(yǎng)老保險之后的行為，因此建議明確規(guī)定用工單位在聘用高齡人員時，應按規(guī)定繳納工傷保險等。

　　堅持宣傳為重，加強高齡人員就業(yè)正面引導，營造出老有所為的社會氛圍。隨著老齡化發(fā)展，政府要積極營造老有所為的社會氛圍。引導高齡人員與年輕人錯位就業(yè)，細化再就業(yè)領域和操作環(huán)節(jié)，根據高齡人員的身體狀況、工作經驗等，制定具有針對性的法律法規(guī)，禁止年齡歧視。考慮到高齡人員的特殊情況，應建立彈性退休年齡和工作時間政策，實現(xiàn)滿足社會發(fā)展與高齡人員老有所為愿望的雙贏局面。

　　堅持就業(yè)為本，推介高齡人員崗位需求信息，為高齡人員靈活就業(yè)做好服務。有關方面應針對高齡人員的優(yōu)勢和特點，多樣化開發(fā)再就業(yè)崗位，幫助其靈活自主選擇就業(yè)。第一，要營造公平的就業(yè)環(huán)境，讓高齡人員在交通引導、家庭護理等服務型產業(yè)同等就業(yè)、同等獲取勞動報酬。第二，要根據高齡人員身體狀況、文化素養(yǎng)、技能專長，靈活安排就業(yè)時間、方式、工資等，維持科學合理的工作量，著力打造高齡人員可持續(xù)工作的環(huán)境。第三，設立高齡人員人力資源管理機構，分別建立特長人員和普通人員兩種不同類型信息庫，收集各用人單位針對高齡人員設置的崗位，制作成就業(yè)指南，定期在媒體上發(fā)布，供高齡人員選擇。

　　堅持培訓為要。職業(yè)技能是勞動者實現(xiàn)就業(yè)的前提和保障，開展高齡人員職業(yè)技能培訓是貫徹落實終身職業(yè)技能培訓制度的重要內容。各級人社部門和就業(yè)服務機構可以結合技能提升行動，將高齡人員納入培訓范圍，加強政策支持，落實培訓補貼，開展高齡人員崗前技能培訓、家政服務培訓、電子商務培訓等。同時，大力發(fā)動農村老年建檔立卡貧困勞動力，實施“陽光工程”“雨露計劃”和農村轉移勞動力培訓，組織有勞動能力、有就業(yè)需求的高齡貧困人員加入到各類就業(yè)扶貧培訓中，不斷提升他們的職業(yè)技能等級。

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