當(dāng)今世界,正處于“百年未有之大變局”時(shí)期,不確定性是未來的最大特征。而新冠肺炎疫情的全球蔓延,進(jìn)一步加劇了這種不確定性。
謀求地區(qū)發(fā)展,必須從不確定性中,尋找和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬趨勢(shì)”,以洞察先機(jī)、迎接變革、主導(dǎo)未來。
當(dāng)前,人類正進(jìn)入第四次工業(yè)革命時(shí)期,新一輪顛覆性創(chuàng)新將群涌式爆發(fā)。同時(shí),疫情的暴發(fā)蔓延,加速了這一新舊迭代過程。
此種形勢(shì)下,我們絕不能滿足于“走一步,看一步”的亦步亦趨式發(fā)展,那樣只會(huì)“一步慢,步步慢”,而應(yīng)把眼光投向未來,準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì),超前規(guī)劃和布局一批未來產(chǎn)業(yè),以未來引領(lǐng)現(xiàn)在,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以未來,定現(xiàn)在
未來產(chǎn)業(yè),是基于重大科技創(chuàng)新和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化而形成的、面向未來、決定未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,能夠發(fā)揮戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性作用,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),未來產(chǎn)業(yè)是居于全球價(jià)值鏈高附加值環(huán)節(jié)的高端產(chǎn)業(yè),具有對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制能力,其本質(zhì)是高創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),通過提高經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新程度,帶來高附加值、高技術(shù)性和先進(jìn)性。
未來產(chǎn)業(yè)也是關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。它通過與其他產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系,利用自身發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也就是說,它是一種整合性的產(chǎn)業(yè),可形成“1+N”型的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。可以說,未來產(chǎn)業(yè)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑和主要方向。
未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,需要相應(yīng)的投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、人才培養(yǎng)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等的支持和引導(dǎo)。從政策屬性看,由于未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、應(yīng)用領(lǐng)域廣、帶動(dòng)性強(qiáng),未來產(chǎn)業(yè)一旦突破,將在研發(fā)、應(yīng)用、制造、服務(wù)等多方面生成多類的產(chǎn)業(yè)集群和廣泛的商業(yè)機(jī)遇,未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)惠政策回報(bào)率要高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
魄力和洞見力
科技造就未來。培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需要準(zhǔn)確認(rèn)知新科技革命的大趨勢(shì)。
未來5-10年內(nèi),科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)“新一代信息技術(shù)主導(dǎo)、多領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同突破”的局面。
我國(guó)“十四五”期間,可能取得重大突破并影響未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)領(lǐng)域是:工業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)、太空技術(shù)、材料技術(shù)、海洋技術(shù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)。
山東“十四五”規(guī)劃,也應(yīng)積極把握科技發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
新工業(yè)革命,將比以往任何一次工業(yè)革命帶來的挑戰(zhàn)更大、機(jī)遇更多。提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,需要有勇立潮頭、引領(lǐng)時(shí)代的魄力,更需要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的洞見力。
目前,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,已發(fā)布一系列推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,國(guó)內(nèi)廣東、浙江、上海、北京等省份,也已開始布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東亦需樹立時(shí)不我待的緊迫感,超前布局未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重“偏高”,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn),可能會(huì)多于負(fù)擔(dān)較輕的南方省份。
但機(jī)遇和挑戰(zhàn)是可以相互轉(zhuǎn)化的,準(zhǔn)備工作做好了,挑戰(zhàn)也可以轉(zhuǎn)化成機(jī)遇。同時(shí),山東已進(jìn)入工業(yè)化后期,現(xiàn)代工業(yè)體系相對(duì)比較完整,擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部41個(gè)工業(yè)大類和197個(gè)中類,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,新興產(chǎn)業(yè)起步較早,具有自身的一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
如山東的海洋產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等,在全國(guó)居于領(lǐng)先地位,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、量子產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、量子通信、高端軟件、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)起步較早,發(fā)展勢(shì)頭良好。其中,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第三位。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,山東有部分產(chǎn)業(yè)與全球同步,在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、推廣應(yīng)用等方面都有較好基礎(chǔ)和發(fā)展亮點(diǎn);海爾、浪潮等骨干企業(yè)實(shí)力較為雄厚,引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí),未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求強(qiáng)烈,這些都為未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展奠定了有利條件。
做好“選擇題”
在全面把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)、山東未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,山東“十四五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),未來產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)集中于以下十大領(lǐng)域。
先進(jìn)制造領(lǐng)域。山東省是制造業(yè)大省,正在向制造業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)過程中,先進(jìn)制造領(lǐng)域是未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。先進(jìn)制造領(lǐng)域的主要技術(shù)包括:智能裝備制造、高端裝備制造、高檔數(shù)控機(jī)床、新型終端制造、先進(jìn)軌道交通裝備、新一代機(jī)器人等。發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù),需要推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)相融合,形成具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型制造方式。
新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。新一代信息技術(shù),是新產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代多種技術(shù)協(xié)同進(jìn)步而產(chǎn)生的“技術(shù)群”,包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)、人工智能、自動(dòng)駕駛、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、3D打印等。隨著新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算等新理論新技術(shù)的不斷發(fā)展迭代,新一代信息技術(shù)加速發(fā)展并日益呈現(xiàn)深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操作的新特征,正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和國(guó)際政經(jīng)格局產(chǎn)生重大影響。
人工智能領(lǐng)域。未來一段時(shí)間內(nèi),人工智能技術(shù)將迎來大爆發(fā),深度學(xué)習(xí)、類腦研究、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)理論和技術(shù)將取得重大突破,基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化速度加快,智能家居、智能汽車、智慧農(nóng)業(yè)、智能安防、智慧健康、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。
生命科學(xué)領(lǐng)域。主要包括生物科學(xué)與技術(shù)、生命健康、醫(yī)療診斷、人體增強(qiáng)、生物工程、醫(yī)藥研發(fā)、分子醫(yī)學(xué)、基因工程、合成生物技術(shù)、生物技術(shù)診斷、高性能醫(yī)療器械等。健康、安康和幸福將是下一個(gè)十年最重要的理念,生命健康領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步就是為了滿足人類在身體、精神和靈魂等方面的需求。
海洋科學(xué)與海洋技術(shù)領(lǐng)域。山東是海洋大省,海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)是優(yōu)先發(fā)展的重要領(lǐng)域。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)和深海礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè);海洋相關(guān)未來產(chǎn)業(yè)包括海洋裝備制造業(yè)和防腐材料制造業(yè)等。
新材料領(lǐng)域。新材料是支撐現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基石,新材料技術(shù)與制造技術(shù)融合,帶來了金屬材料、半導(dǎo)體材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、生物醫(yī)用材料等不斷創(chuàng)新,有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至帶動(dòng)新的應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn),催生新的產(chǎn)業(yè)門類。
新能源領(lǐng)域。在未來的30年里,全球能源需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)35%,人類正面臨著一場(chǎng)能源革命!笆奈濉逼陂g,新能源領(lǐng)域需要重點(diǎn)突破的技術(shù)有:高效太陽能利用技術(shù)、 大型風(fēng)電技術(shù),氫能、燃料電池技術(shù)與新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù),生物質(zhì)、海洋、地?zé)崮芾眉夹g(shù), 高效燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)與先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù), 能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。
航空航天領(lǐng)域。包括航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料、精密制造技術(shù)及裝備、衛(wèi)星研制等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支撐航天航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)包括:航空發(fā)動(dòng)機(jī)健康監(jiān)測(cè)、無人機(jī)技術(shù)與變體飛機(jī)技術(shù)、分布式電推進(jìn)技術(shù)、新型航天器研發(fā)技術(shù)等。
環(huán)保技術(shù)與環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總稱。未來,水處理物化技術(shù)、固體廢棄物處理技術(shù)、生物質(zhì)資源的再利用技術(shù)、區(qū)域大氣污染防治技術(shù)、新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造技術(shù)等,將是重要發(fā)展方向。
量子技術(shù)領(lǐng)域。量子技術(shù)是屬于21世紀(jì)的新興技術(shù),其應(yīng)用前景十分廣闊,商業(yè)價(jià)值巨大。量子技術(shù)指以量子力學(xué)和量子信息論等量子理論為依托,以量子使用經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而發(fā)展出來的操控單個(gè)原子、電子或其他粒子的技術(shù),具體來看主要包括量子測(cè)量、量子通信、量子計(jì)算和量子調(diào)控等。
依托上述未來科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,筆者認(rèn)為,“十四五”期間,山東應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下12個(gè)未來產(chǎn)業(yè)群:人工智能產(chǎn)業(yè)群、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)群、量子技術(shù)應(yīng)用與量子產(chǎn)業(yè)群、新一代機(jī)器人產(chǎn)業(yè)群、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)群、海洋科技與海洋產(chǎn)業(yè)群、航空航天產(chǎn)業(yè)群、生命科技與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)群、新材料產(chǎn)業(yè)群、新能源產(chǎn)業(yè)群、新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)群。