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理論

財(cái)經(jīng)

激發(fā)內(nèi)需優(yōu)勢 挖掘市場潛力

張克俊
2020-06-04 09:27:06  來源:四川日報(bào)
        目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力,同時(shí)又必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。面對前所未有的挑戰(zhàn),應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
        非常時(shí)期的必然選擇與理性選擇
        把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我國應(yīng)對更加不穩(wěn)定不確定的世界、謀求自身發(fā)展的必然選擇。近年來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢遭遇逆流,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。在今年國際疫情持續(xù)蔓延的趨勢下,我國對外貿(mào)易和出口遭遇嚴(yán)重的外需不足和保護(hù)主義困境,特別是在我國對外貿(mào)易中占相當(dāng)分量的中美貿(mào)易,面臨更加不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性。只有把我國作為世界大國的特有內(nèi)需優(yōu)勢和超大規(guī)模市場潛力充分激發(fā)出來,才能有效應(yīng)對國際外部環(huán)境深刻變化帶來的挑戰(zhàn)。
        把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對我國國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和人民生活需要充分研判后做出的理性選擇。中央最新提出的實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不僅考慮了當(dāng)前應(yīng)對疫情沖擊、解決當(dāng)前需求不足的需要,而且考慮了保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和滿足人民日益增長的美好生活需要,是著眼全局大局、事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、制度性安排。我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國,盡管已進(jìn)入工業(yè)化的中后期,但仍處于“四化”快速發(fā)展階段,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分蘊(yùn)含巨大潛力。更重要的是,擁有14億人口總量、4億多中等收入階層所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場;形成了全球最完整的工業(yè)體系、規(guī)模最大的生產(chǎn)能力和最完善的配套生產(chǎn)能力;擁有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才資源和1億多市場主體。這些是我國經(jīng)過長期累積形成的大國經(jīng)濟(jì)最大優(yōu)勢,我國經(jīng)濟(jì)因而具有“經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大”的特征,具備應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。只要利用好我們的優(yōu)勢和潛力,善于在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,一定能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更大空間,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供有力支撐。
        新形勢下如何滿足國內(nèi)需求擴(kuò)大內(nèi)需
        新形勢下滿足國內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需,要更加重視提振消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。沒有消費(fèi),就沒有投資,就沒有經(jīng)濟(jì)增長。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。近年來,我國消費(fèi)需求規(guī)模逐年擴(kuò)大,新的消費(fèi)熱點(diǎn)、消費(fèi)形態(tài)將不斷形成。要通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費(fèi)意愿和能力,適應(yīng)群眾多元化需求,重視升級型、替代性消費(fèi)市場的培育,支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村市場。
        新形勢下滿足國內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需,要千方百計(jì)擴(kuò)大投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。我國仍處于完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中,投資需求的潛力仍然巨大,在當(dāng)前消費(fèi)不振、外需受阻的情況下,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用更為現(xiàn)實(shí),但這種投資必須是既促消費(fèi)惠民生、又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的有效投資而不是低水平重復(fù)投資,核心是加快“兩新一重”的投資建設(shè),全力做到既要加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),更要加快建設(shè)以新一代信息網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)為代表的新基建,推動(dòng)新老基建深度融合、共同發(fā)力;既要加強(qiáng)以縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),又要加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè),為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)和有利條件。
        新形勢下滿足國內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需,要把供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)合起來,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給的質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮新科技、新模式、新業(yè)態(tài)的力量,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加快推進(jìn)電子信息、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。尤其是科技革命引發(fā)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化所帶來的新經(jīng)濟(jì),將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和工作方式,在我國具有巨大的需求和發(fā)展?jié)摿Α?BR>        新形勢下滿足國內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需,要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要充分發(fā)揮我國作為世界上最大市場的潛力和作用,進(jìn)一步深化要素市場化配置改革,完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套體系,形成國內(nèi)大循環(huán)格局,確保我國產(chǎn)業(yè)鏈能夠不受國外“斷供”影響?yīng)毩l(fā)展。尤其要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,才能跨越式提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的整體技術(shù)水平和核心競爭能力。同時(shí),要根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的布局和走向,將“中國制造”有機(jī)嵌入到國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之中,使之成為必不可少的組成部分,并借助自身技術(shù)進(jìn)步強(qiáng)化我國企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位。只有形成了以國內(nèi)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局,我國才能更有力、更有效地抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。
        新形勢下滿足國內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需,要更加強(qiáng)化民生導(dǎo)向。民生連著內(nèi)需、關(guān)系發(fā)展、涉及公平。注重惠民導(dǎo)向,做好民生工作,既拉動(dòng)消費(fèi)又促進(jìn)投資,既是穩(wěn)人心、穩(wěn)大局的重要基礎(chǔ),也是有效擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。手里有糧,心中不慌,在任何時(shí)候都是真理。要加強(qiáng)糧食和豬肉、果蔬等主要農(nóng)產(chǎn)品供給,為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)。要深化收入分配改革,穩(wěn)定居民收入增長,提高居民消費(fèi)意愿和能力,這是決定內(nèi)需潛力能否挖掘的關(guān)鍵。就業(yè)是最大的民生。要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢變化及時(shí)調(diào)整政策力度,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,強(qiáng)化對困難群體基本生活保障,適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn)。
        (作者系四川省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員)
編輯:遲語洋

書庫

工運(yùn)

  • 以歷史照耀我們前行的道路

    要深入認(rèn)識五卅運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義,以歷史照耀我們前行的道路。

  • 發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng) 汲取前進(jìn)力量

    根據(jù)黨史部門的普查結(jié)果,上海市革命遺址共657處,其中就包括相當(dāng)數(shù)量的紅色工運(yùn)遺址。這些鐫刻著紅色記憶的土地,是共產(chǎn)黨人永不枯竭的精神源泉。

  • 傳承紅色基因 唱響奮進(jìn)之歌

    今年是五卅運(yùn)動(dòng)95周年、上?偣(huì)成立95周年。五卅運(yùn)動(dòng)是一次偉大的反帝愛國運(yùn)動(dòng)。對歷史的紀(jì)念,是為了更好的前行。

  • 建立連民心平臺 凝聚促發(fā)展動(dòng)能

    用抓經(jīng)濟(jì)工作的思路抓工會(huì)工作,用工會(huì)經(jīng)費(fèi)撬動(dòng)社會(huì)資源參與平臺的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),深化與大型企業(yè)商家的合作,將職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在“龍泉驛職工之家”。

訪談

文獻(xiàn)

  • “習(xí)慣重于方法”

    胡適強(qiáng)調(diào)讀書治學(xué)須養(yǎng)成“勤、謹(jǐn)、和、緩”的良好習(xí)慣。

  • “不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”

    在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中,毛澤東始終重視調(diào)查研究,并帶頭積極踐行。如今,我們已步入新時(shí)代,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史征程中,黨員干部很有必要把調(diào)查研究這一“傳家寶”傳承好、發(fā)揚(yáng)好。

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