黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)貫徹五大發(fā)展理念，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是我國電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　一、新常態(tài)下電力能源產(chǎn)業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)

　　“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深入調(diào)整，以往的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)將轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這種廣泛而深刻的變化，對我國電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。

　　電力需求放緩及需求結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來用電量增速的放緩，電力需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深度調(diào)整，2015年全社會(huì)用電量只增長了0.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降了1.4%，但是第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長了7.5%，城鄉(xiāng)居民生活用電同比增長了5%。如何適應(yīng)電力需求總量增速變緩及需求結(jié)構(gòu)變化，是電力能源產(chǎn)業(yè)今后必須面對的一大挑戰(zhàn)。

　　電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)。我國向國際社會(huì)作出了碳減排承諾，加上國內(nèi)資源環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)污染物總量及強(qiáng)度雙目標(biāo)控制的需求更為迫切。由于我國富煤少油貧氣的資源稟賦，以燃煤為主的電力生產(chǎn)格局短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)生根本性改變，要建立低碳、綠色、環(huán)保的電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還有很長的路要走。如何使發(fā)電產(chǎn)業(yè)適應(yīng)綠色發(fā)展的要求，越來越成為電力能源產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。

　　科技創(chuàng)新適應(yīng)能源革命要求的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，關(guān)鍵在于電力能源技術(shù)革命。目前在能源轉(zhuǎn)換、利用效率方面尚未取得重大突破。電力供應(yīng)側(cè)，我國火電能效利用率最高僅為44%左右，新能源產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵零部件及核心技術(shù)對外依存度較高，自主創(chuàng)新能力不足，與電力能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求不適應(yīng)。電力消費(fèi)側(cè)，節(jié)能意識不強(qiáng)，消費(fèi)終端工藝技術(shù)和裝備落后，單位能耗產(chǎn)出水平還有很大提升空間。如何適應(yīng)能源革命要求，加快科技創(chuàng)新步伐，是今后電力能源產(chǎn)業(yè)必須突破的重要瓶頸。

　　二、電力能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的主攻方向

　　作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，在經(jīng)濟(jì)增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)下，要把五大發(fā)展理念貫穿于電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局和全過程，明確電力能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，著力推動(dòng)電力能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展勢在必行、刻不容緩。

　　加快資源節(jié)約環(huán)境友好型電力需求側(cè)建設(shè)。我國單位能耗產(chǎn)出水平低的重要根源，在于能源價(jià)格形成機(jī)制不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展，構(gòu)建完善的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)法制體系，提高各類產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，理順電力能源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，依靠技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

　　加速綠色低碳環(huán)保型電力供應(yīng)側(cè)建設(shè)。電力供應(yīng)側(cè)建設(shè)，重點(diǎn)在于推進(jìn)電力生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)變革。一方面，力爭核電、頁巖油氣、深海油氣等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，為我國電力供應(yīng)側(cè)創(chuàng)造豐富的清潔能源儲(chǔ)備。另一方面，逐步改變我國煤炭分散燃燒的現(xiàn)狀，大幅度提高煤炭的電力化比重，加快大容量高效低排放機(jī)組建設(shè)，全面推進(jìn)煤炭的潔凈化集中利用。同時(shí)，加快清潔能源的開發(fā)利用，提高電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中清潔能源比重。

　　加速實(shí)現(xiàn)電力能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。要實(shí)現(xiàn)電力能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，關(guān)鍵在于立足國情，把握創(chuàng)新重點(diǎn)方向，充分吸收利用世界最新科技成果、管理經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)模式，深化國際能源領(lǐng)域雙邊與多邊合作，加大自有知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展新能源科技，加速推動(dòng)新一輪電力能源技術(shù)創(chuàng)新，逐步擺脫對化石能源的依賴，依托智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)潔凈化石能源和清潔能源的優(yōu)化配置，全面推進(jìn)消費(fèi)終端技術(shù)升級，從根本上改變電力能源生產(chǎn)、消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電力能源消費(fèi)與供應(yīng)革命。

　　深化電力體制改革釋放發(fā)展?jié)摿�。我國電力能源產(chǎn)業(yè)未來最大的發(fā)展?jié)摿Γ谟谌嫱七M(jìn)電力市場化改革。通過深化改革，還原電力能源的商品屬性，有效發(fā)揮價(jià)格導(dǎo)向的作用，促進(jìn)電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃生產(chǎn)向市場競爭的重大轉(zhuǎn)變。深化改革雖然會(huì)給電力企業(yè)帶來競爭壓力，但也會(huì)倒逼電力能源企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠技術(shù)進(jìn)步、管理提升等手段贏得市場。因此，電力體制改革不僅要加快，更應(yīng)加力；不僅要注重增量，更要全面激活存量，依靠改革釋放增長潛力。

　　三、中國大唐集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索

　　黨的十八大以來，為了破除發(fā)展瓶頸，中國大唐集團(tuán)公司在轉(zhuǎn)型的道路上進(jìn)行了積極的探索，實(shí)踐證明中國大唐集團(tuán)秉持創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念，以戰(zhàn)略創(chuàng)新為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為手段，以綠色發(fā)展為目標(biāo)的道路，是切實(shí)可行而且卓有成效的。

　　以戰(zhàn)略創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展方向。為了適應(yīng)國企改革和電力體制改革新形勢、新任務(wù)、新要求，中國大唐集團(tuán)公司制定了符合自身特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了打造價(jià)值大唐、綠色大唐、法治大唐、創(chuàng)新大唐、責(zé)任大唐“五個(gè)大唐”的發(fā)展目標(biāo)，圍繞戰(zhàn)略對各項(xiàng)工作進(jìn)行全面調(diào)整，確立了“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的企業(yè)核心理念。通過管理創(chuàng)新，建立了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用的制度體系，形成依法治企、誠信經(jīng)營、清廉務(wù)實(shí)的治理生態(tài)。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，積極促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　以科技創(chuàng)新提高綜合效益。中國大唐集團(tuán)公司高度重視科技創(chuàng)新，組建了由兩院院士及國內(nèi)頂級專家組成的專家委員會(huì)，不斷完善創(chuàng)新體系，廣泛搭建創(chuàng)新平臺(tái)，科技創(chuàng)新成果顯著。2015年新增科技成果364項(xiàng)，4項(xiàng)獲得省部級獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)成果位居五大發(fā)電集團(tuán)首位；年度新增專利1033件，累計(jì)專利達(dá)2824件，新增數(shù)和總量繼續(xù)保持五大發(fā)電集團(tuán)第一位；主持和參加制定國標(biāo)、行標(biāo)51項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，均居五大發(fā)電集團(tuán)首位。自主研發(fā)的國內(nèi)首套尿素催化水解制氨裝置、高效脫硫脫硝技術(shù)等重大技術(shù)創(chuàng)新，帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其中阻塞濾波器保護(hù)裝置的國產(chǎn)化，打破了進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，節(jié)約了至少10億元投資，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

　　以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升企業(yè)競爭能力。中國大唐集團(tuán)公司把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，持之以恒地進(jìn)行“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。在電源結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)加大清潔、高效、環(huán)保機(jī)組投資建設(shè)。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，新建項(xiàng)目主要分布在高負(fù)荷地區(qū)以及煤炭資源富集地區(qū)。股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，不斷提高國有資本的活力、控制力、影響力，通過股權(quán)優(yōu)化國有資本放大作用得到增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，以“電為主體，煤為基礎(chǔ)，六大板塊協(xié)同發(fā)展”為方針，金融、物流及科技環(huán)保等非電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收盈利能力穩(wěn)步提升，對集團(tuán)發(fā)展支撐作用顯著增強(qiáng)。（作者：中國大唐集團(tuán)公司董事長、黨組書記）