“五新”迎接新常態(tài)
——談經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展下如何更好地開展質(zhì)監(jiān)工作
張衛(wèi)兵
//8858151.com2015-01-30來源:中國質(zhì)量報
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  作為負責(zé)質(zhì)量、標準化、計量管理和特設(shè)安全監(jiān)察職能的政府職能部門,河北遷安市質(zhì)監(jiān)局以質(zhì)量管理的新思維、標準化管理的新理念、計量管理新思路、特種設(shè)備安全監(jiān)察的新成效、為民服務(wù)的新舉措,把握新機遇、找準位置,以嶄新的面貌,積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新規(guī)律,譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新篇章,全力服務(wù)該市經(jīng)濟社會發(fā)展。

  2015年是改革深化的關(guān)鍵年,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),河北遷安市委確定了搶抓新機遇、培育新優(yōu)勢、再創(chuàng)新輝煌的主基調(diào)。遷安市質(zhì)監(jiān)局緊貼發(fā)展大局,發(fā)揮職能優(yōu)勢,以“五新”迎接新常態(tài)。

  以質(zhì)量管理的新思維,為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益助力。以落實質(zhì)量興市戰(zhàn)略為抓手,以培育名優(yōu)產(chǎn)品為平臺,從產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量四大主體質(zhì)量入手,全面實施質(zhì)量提升帶動工程。一是繼續(xù)完善政府質(zhì)量獎勵制度。強化政府質(zhì)量獎勵的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和激勵企業(yè)追求卓越管理經(jīng)營,提升遷安市經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵、質(zhì)量和效益。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。完善名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,實施年度培育計劃,加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌,形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺完備、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三是加強質(zhì)量文化建設(shè)。積極指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證,實施卓越績效管理,著力構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)建、政府推動、行業(yè)引導(dǎo)、消費者參與的質(zhì)量文化建設(shè)體系。

  以標準化管理的新理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新步伐。大力實施標準化戰(zhàn)略,全力提升特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。一是提升工業(yè)標準化水平。著力構(gòu)建新型工業(yè)標準體系,引導(dǎo)重點行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)積極承擔(dān)和參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作,增強企業(yè)的核心競爭力。二是積極開展標準化試點示范項目。以特色工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和市場競爭力。三是加快農(nóng)業(yè)標準化項目建設(shè)。切實發(fā)揮標準化項目的帶動作用,會同農(nóng)牧等部門加快推動全市觀光休閑農(nóng)業(yè),無公害、綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品等標準化建設(shè),大力加強粉條、果品、蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)地方標準的研究制定和實施工作,加快先進技術(shù)和先進經(jīng)驗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣,促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制目標。四是拓展服務(wù)業(yè)標準化工作領(lǐng)域。著力在物流、旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域建立標準體系,重點在現(xiàn)代物流、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)試點,以服務(wù)業(yè)標準的實施帶動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),逐步形成一批有市場影響力、消費者認同的服務(wù)品牌,引導(dǎo)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  以計量管理新思路,為地方轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。一是加強能源計量管理。深化能源資源計量審查、能效對標計量診斷等活動,幫助重點用能單位完善能源資源計量管理體系,提升能源資源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、使用管理能力,為市委、市政府科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。二是強化安全計量監(jiān)管。加強重點行業(yè)安全用計量器具強制檢定,確保安全用強制檢定計量器具依法處于受控狀態(tài),不斷完善計量預(yù)警機制和風(fēng)險分析機制。三是積極推進誠信計量體系建設(shè)。開展誠信計量自我承諾活動,強化經(jīng)營者主體責(zé)任,培育誠信計量示范單位,增強計量檢測數(shù)據(jù)的可信度和可靠性。四是全面加強計量監(jiān)管體系建設(shè)。嚴厲打擊計量違法行為,提升計量監(jiān)管成效,維護公平公正的市場秩序。

  以特種設(shè)備安全監(jiān)察的新成效,為地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。按照提素質(zhì)、清底數(shù)、抓檢驗、提水平、保安全的思路,進一步強化特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn),提高作業(yè)、管理人員素質(zhì);強化特種設(shè)備注冊登記,摸清全市特種設(shè)備底數(shù);強化特種設(shè)備定期檢驗,排查事故隱患。集中做好氣體充裝、電梯、涉氨和涉氯企業(yè)、游樂設(shè)施等特種設(shè)備專項治理活動,使在用特種設(shè)備使用登記發(fā)證率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率、特種設(shè)備重點使用單位檢查率均達到100%,全力保障全市特種設(shè)備安全運行。

  以為民服務(wù)的新舉措,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將組織機構(gòu)代碼證辦理、生產(chǎn)許可咨詢代辦、企業(yè)標準備案等業(yè)務(wù)全部進駐行政服務(wù)中心,在辦公條件成熟時,特種設(shè)備作業(yè)人員證發(fā)放、特種設(shè)備注冊登記兩項事項也將進駐行政服務(wù)中心。計量器具強制檢定、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、特種設(shè)備(安裝、改造、維修)告知3項業(yè)務(wù)將實行上門服務(wù)。落實為民辦實事工程,免費為居民及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢定血壓計、為集貿(mào)市場商戶檢定計量器具,積極謀劃模式燃氣表、CO報警器等關(guān)系民生、安全領(lǐng)域的檢驗檢定項目,使民生計量進入百姓生活。(作者為河北遷安市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長)

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