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習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)的重要講話,為我們做好各項(xiàng)工作提供了基本遵循。南岸區(qū)將認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“四個(gè)扎實(shí)”新要求,全面貫徹五大發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市五大功能區(qū)域發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
緊扣都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)定位,科學(xué)布局電子信息產(chǎn)業(yè)“六大基地”
習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)關(guān)于五大發(fā)展理念的闡述,是認(rèn)識(shí)上的新突破、理論上的新發(fā)展、實(shí)踐上的新要求。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是重慶落實(shí)五大發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐,是我市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑選擇。南岸區(qū)將立足都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)定位,圍繞“宜居創(chuàng)新區(qū)、江南增長(zhǎng)極”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間,完善產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)城融合。
立足定位率先發(fā)展。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū),是重慶大都市的中心區(qū)域,有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。南岸區(qū)地處這兩個(gè)區(qū)域,必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家中心城市功能!笆濉睍r(shí)期,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),把發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)作為貫徹五大發(fā)展理念的重要抓手,作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體實(shí)踐,作為落實(shí)五大功能區(qū)域發(fā)展的重要載體,心無(wú)旁騖、集中精力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)揮好“火車(chē)頭”的引擎拉動(dòng)作用。
優(yōu)化布局協(xié)同發(fā)展。綜合考慮人口、資源、經(jīng)濟(jì)等因素,我們將全區(qū)劃分為“三區(qū)兩帶”,即以經(jīng)開(kāi)區(qū)為引擎的江南新城、彈子石商務(wù)區(qū)、南坪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),南濱路經(jīng)濟(jì)帶和南山生態(tài)帶。按照都市功能核心區(qū)優(yōu)化升級(jí)的要求,在南坪、彈子石、南濱路等核心區(qū)域,重點(diǎn)布局電子商務(wù)和電子產(chǎn)品集散基地、軟件和信息服務(wù)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地;按照都市功能拓展區(qū)聚集先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求,在江南新城重點(diǎn)建設(shè)西部手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、物聯(lián)網(wǎng)基地、智能家電(家居)基地。
構(gòu)建體系梯次發(fā)展!傲蠡亍笔悄习秴^(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在重點(diǎn)業(yè)態(tài)和區(qū)域空間上的戰(zhàn)略布局,既體現(xiàn)差異發(fā)展,又能發(fā)揮資源整合的最大效應(yīng),協(xié)同推進(jìn),梯次發(fā)力。當(dāng)前,手機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)率先發(fā)力,邁上年出貨量1億臺(tái)的新臺(tái)階;同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)、智能家電(家居)產(chǎn)業(yè)正厚積薄發(fā),全面跟進(jìn);電子商務(wù)和電子市場(chǎng)、軟件和信息服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等也在積蓄后勁、前景可期。
著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神,就要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。孫政才書(shū)記2月16日調(diào)研制造業(yè)發(fā)展時(shí)也指出,要堅(jiān)持改革引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。南岸區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有質(zhì)量、有后勁,將繼續(xù)以手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)為突破,帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,在制造業(yè)基地建設(shè)中積極作為。
突出手機(jī)制造這個(gè)最大增長(zhǎng)點(diǎn)。全球信息消費(fèi)方興未艾。我們抓住沿海電子信息產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,把手機(jī)制造作為“一號(hào)工程”,按照“整機(jī)+配套”垂直整合、“供應(yīng)鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”有機(jī)結(jié)合的發(fā)展思路,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步,我們將堅(jiān)持龍頭企業(yè)、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群“三為主”,完善產(chǎn)業(yè)、政策、服務(wù)“三配套”,發(fā)揮維沃、百立豐、融訊等公司的龍頭作用,吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)抱團(tuán)入駐,打造移動(dòng)終端“小集群”。
搶抓物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)這個(gè)制高點(diǎn)。物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合,代表著信息通信業(yè)發(fā)展的重大方向,將催生一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)。“十三五”期間,我們將依托物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)全國(guó)性平臺(tái),形成軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、硬件制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以通訊模組、傳感器、芯片、感知材料等為重點(diǎn),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端研發(fā)制造。以中移物聯(lián)網(wǎng)公司為龍頭,加快物聯(lián)網(wǎng)在保險(xiǎn)、環(huán)保、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。積極參與國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。建成國(guó)家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)基地。
充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),著力提高電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
習(xí)近平總書(shū)記在視察重慶京東方光電科技有限公司時(shí)指出,創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)制勝的關(guān)鍵,核心技術(shù)不是別人賜予的,不能只是跟著別人走,而必須自強(qiáng)奮斗、敢于突破。南岸區(qū)將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,以骨干企業(yè)為引領(lǐng),以資源整合為抓手,大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,搶占發(fā)展先機(jī),確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
充分發(fā)揮科研院所資源優(yōu)勢(shì)。南岸區(qū)擁有高校5所、科研機(jī)構(gòu)9個(gè),是全市第二大科教文化區(qū)。在推進(jìn)校地共建、盤(pán)活科教資源的同時(shí),我們注重圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)國(guó)家級(jí)平臺(tái),現(xiàn)已聚集“五高校四基地兩分院兩中心”。下一步,我們將充分發(fā)揮好重慶郵電大學(xué)等在區(qū)高校和國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基地、手機(jī)出口基地、中國(guó)信息通信研究院西部分院、賽迪研究院重慶分院等平臺(tái),用好科研機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我區(qū)電子信息企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、攻關(guān)新技術(shù)。
充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新體制優(yōu)勢(shì)。為促進(jìn)科研成果與市場(chǎng)的結(jié)合,我們于2013年率先在全市建立科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,現(xiàn)已擁有100多家企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)會(huì)員。會(huì)員向聯(lián)盟申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目,經(jīng)聯(lián)盟審定通過(guò)后,以財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)支持等方式扶持項(xiàng)目,從而打破產(chǎn)學(xué)研壁壘,讓科研成果真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、利益共贏。我們將進(jìn)一步用好協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈。
充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,是真正“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”,當(dāng)仁不讓是創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。南岸區(qū)現(xiàn)有掌握專(zhuān)事物聯(lián)網(wǎng)芯片方案研究服務(wù)的銳迪科公司等高新技術(shù)企業(yè)21戶,有效發(fā)明專(zhuān)利1577件。我們將繼續(xù)完善政策引導(dǎo),鼓勵(lì)中移物聯(lián)網(wǎng)公司、招商局重慶交科院公司、中電科聲光電公司、維沃通信、北京千方等骨干企業(yè),加大研發(fā)投入和市場(chǎng)開(kāi)拓,進(jìn)一步鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。
聚焦生產(chǎn)要素供給和有效利用,有力保障電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
按照孫政才書(shū)記關(guān)于優(yōu)化現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展環(huán)境、解決企業(yè)困難和問(wèn)題的要求,我們?cè)谡{(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建“三大服務(wù)體系”,增加有效供給,減少無(wú)效供給,促進(jìn)生產(chǎn)要素向電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚。
政務(wù)服務(wù)“提效”。落實(shí)商事制度改革措施,全面壓縮審批環(huán)節(jié),辦理流程從法定200余個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,涉及外資外貿(mào)審批則為26個(gè)工作日。其中,稅務(wù)登記由原來(lái)30個(gè)工作日縮短到當(dāng)天辦結(jié)。專(zhuān)人跟蹤服務(wù),確保30個(gè)工作日內(nèi)完成出口退稅,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。
金融服務(wù)“輸血”。完善供應(yīng)鏈金融、銀行融資、訂單信用、信用擔(dān)保等金融服務(wù)機(jī)制,有效利用“三公司一平臺(tái)”和產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金,支持重點(diǎn)電子信息企業(yè);積極引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品,著力緩解融資難、融資貴問(wèn)題。
要素服務(wù)“解困”。針對(duì)電子信息企業(yè)用地、用工難題,一方面,完善企業(yè)用工協(xié)助保障機(jī)制,從住房、教育、社保、消費(fèi)、醫(yī)療、交通、戶籍等7個(gè)方面提供優(yōu)惠,職工每穩(wěn)崗一年、兩年、三年,將額外享受2260元、11600元、15700元補(bǔ)貼。另一方面,深度挖掘存量土地、房屋資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬(wàn)方,優(yōu)先滿足電子信息企業(yè)需要。通過(guò)改善供給環(huán)境,增強(qiáng)供給動(dòng)力,提升供給效率,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:中共南岸區(qū)委)
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