我國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段。以傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費，及其催生的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施建設和公共服務等領域的新投資新供給，蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g。作為全球制造大國，我國的消費品質(zhì)量這些年有了大幅度提升，也涌現(xiàn)出了一批受市場歡迎、消費者喜歡的知名品牌和高質(zhì)量產(chǎn)品，但同時也要看到，我國也還存在消費者對消費品品質(zhì)要求的日益提升與中國制造提質(zhì)升級速度的矛盾，從輿論一直頗為關注的中國消費者海外購物、購買力外流就能很好地說明這一點。

　　在2016年的全國質(zhì)檢工作會議上，在今年的質(zhì)檢工作總體安排中，首要任務就是“提升消費品質(zhì)量”。會議明確要求：中央明確提出，今年要開展改善消費品供給專項行動，組織實施消費品質(zhì)量提升工程。全系統(tǒng)務必高度重視，從總局到各地質(zhì)檢兩局，都要圍繞消費品質(zhì)量提升狠下功夫。

　　提升消費品質(zhì)量 是“新消費”的要求

　　一直以來，出口、投資和消費是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在投資和出口動力不足的情況下，“第三駕馬車”總會受到關注。只是稍稍不同于以往，在當前中國經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下，這次躍入輿論視線的熱詞是新消費。

　　新消費，新在老百姓有了消費新需求，這個新需求就是對質(zhì)量的需求，他們期盼市場提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，從而提升自己的生活品質(zhì)。這會倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，改善供給；也新在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新了消費品，通過新供給反過來又催生新需求；當然也新在以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，這無疑需要全國質(zhì)檢系統(tǒng)集中力量、攥成“拳頭”，會同社會各方面力量，組織開展好質(zhì)量品牌提升行動，提升消費品質(zhì)量。

　　提升消費品質(zhì)量，是質(zhì)檢系統(tǒng)今年落實黨中央、國務院重要部署的一項具體舉措。2015年11月10日，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上提出要“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”；11月11日，李克強總理主持召開的國務院常務會議部署“以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”；11月23日，國務院發(fā)布《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》；11月22日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》……這一系列的重要講話和部署，其核心和關鍵是為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力，實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的增長，推動中國發(fā)展邁向“雙中高”。

　　尤其是國務院常務會議和發(fā)布的《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（以下簡稱《意見》），更是明確提出了提升消費品質(zhì)量并作出了一系列具體部署，比如國務院常務會議確定：全面提高標準化水平，以更嚴的標準和監(jiān)管強化企業(yè)主體責任，促進消費品質(zhì)量的提升，建立全國統(tǒng)一的信用信息共享平臺，推進跨地區(qū)、跨部門信用獎懲聯(lián)動，營造公平競爭環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴懲假冒偽劣、價質(zhì)不符等行為，維護消費者權(quán)益，使消費者放心消費，從而更好拉動內(nèi)需�！兑庖姟芬裁鞔_提出要完善標準體系和質(zhì)量監(jiān)管體系，加強質(zhì)量品牌建設，實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，大力推動中國質(zhì)量、中國品牌建設，全面部署以消費升級引領產(chǎn)業(yè)升級，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給，滿足創(chuàng)造新消費，形成新動力。

　　“物美價廉”一直是消費者對商品的核心要求，它體現(xiàn)了消費者對產(chǎn)品質(zhì)量和價格的雙重標準，也一直是中國制造爭奪市場極力追求的目標。然而在我國消費市場蓬勃發(fā)展之初，消費者對商品的真正要求其實是“價廉物美”，從日用消費品一次次的價格戰(zhàn)就可見一斑。盡管對于“價廉”仍然十分中意，但隨著消費者生活水平的提高，“物美”已經(jīng)逐漸占據(jù)主導，這就需要靠工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升來彌補。換言之，進入經(jīng)濟新常態(tài)之后，我國的消費市場特征已經(jīng)發(fā)生了明顯改變，消費者的消費需求也悄然發(fā)生了變化。

　　從國務院這一系列“以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級”的舉措中不難看出，提升產(chǎn)品質(zhì)量滿足新的消費需求，是“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”的一個重要支點。消費從低端走向中高端，必然會倒逼產(chǎn)業(yè)跟著進行升級，也從低端走向中高端，從而一起推動中國經(jīng)濟走向中高端。要解決消費需要和消費供給上存在的矛盾和失衡，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量上的差異，必須加快構(gòu)建良好的消費環(huán)境，使得廣大消費者能夠“放心消費”“安心消費”和“舒心消費”，這就需要在引導產(chǎn)業(yè)升級提升質(zhì)量的同時，也能在消費市場真正實現(xiàn)“物美價美”，物有所值，各取所需。也就是說，為適應“新消費”，產(chǎn)品要優(yōu)化，政策同樣也要優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)要升級，體制機制同樣也要升級。

　　提升消費品質(zhì)量促進產(chǎn)業(yè)升級

　　如何才能集中力量提升消費品質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)升級？全國質(zhì)檢工作會議作出了很具體的部署，包括：全國范圍突出空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等老百姓普遍關心的10種消費品，各地也要結(jié)合實際選取一批重點消費品，運用各種質(zhì)檢手段，打好“組合拳”，像打大會戰(zhàn)一樣去抓質(zhì)量提升。要以標準提升為引領，加快國內(nèi)消費品質(zhì)量安全標準與國際標準或出口標準并軌，促進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，倒逼企業(yè)技術(shù)進步，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，增加高質(zhì)量、高水平有效供給。積極推廣精益制造等先進質(zhì)量管理方法，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，解決一批困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關鍵共性技術(shù)問題。推行企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，對重點消費品開展重點性能指標比對，加大消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查和社會宣傳力度，及時發(fā)布消費警示和消費提示，加強消費引導。電子商務以消費品為主，要建立全國電子商務產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務平臺，建立跨境電子商務經(jīng)營主體及商品信息備案制度，加快構(gòu)建“風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、誠信管理”的電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制。

　　從這份“行動單”上，我們明顯能感受到質(zhì)檢部門的誠意和決心，提升消費品質(zhì)量既針對空氣凈化器、兒童玩具等老百姓普遍關心的產(chǎn)品，也有近些年迅速發(fā)展的電子商務；既有通過“同線同標同質(zhì)”的標準引領，也有先進質(zhì)量管理方法的推廣等標本兼治的舉措，還有發(fā)揮企業(yè)的主體作用以及消費警示等新思路，重在優(yōu)化消費環(huán)境，這正是看到了消費者的“擔憂”所在。在消費者的消費考量中，產(chǎn)品的質(zhì)量永遠是第一位的。它既包括產(chǎn)品本身的質(zhì)量，也包括產(chǎn)品的售后服務和消費者維權(quán)渠道的暢通。提升消費品質(zhì)量，就是要盡量消除消費者的疑慮，從而促進消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。