隨著我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，對有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，但部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證活動中存在著諸多問題。一是服務(wù)水平不高，認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供的技術(shù)咨詢只停留在“紙面”上，不能有效指導(dǎo)企業(yè)開展認(rèn)證活動；二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證活動不夠嚴(yán)謹(jǐn)，只重視“文件”審核，卻輕視了企業(yè)實踐效果；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督審核流于形式，不能起到實際效果，甚至為了維系合作關(guān)系，遇到企業(yè)違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行為，不按照法律法規(guī)和規(guī)則的要求暫停、撤銷證書；四是認(rèn)證機(jī)構(gòu)與地方監(jiān)管部門溝通不暢，缺乏對認(rèn)證市場的共治理念；五是認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間存在惡性競爭，不斷壓低認(rèn)證價格，導(dǎo)致獲證企業(yè)認(rèn)證證書的“含金量”不足。

　　隨著有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入提高質(zhì)量和效益的發(fā)展新階段，當(dāng)前各部門、各單位、社會各方僅靠各自單打獨斗式的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是在品牌、營銷、價格等方面均不占優(yōu)勢的內(nèi)蒙古有機(jī)產(chǎn)品，更需要構(gòu)建多部門聯(lián)動、社會共治的新格局，推動我區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)登上新臺階。

　　構(gòu)建社會共治新體系，著力打造有競爭力的有機(jī)產(chǎn)品品牌

　　加強(qiáng)政策扶持，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)政策扶持，加大對有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的獎勵和資金支持，實行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，形成有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、組織集團(tuán)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營格局，提高自治區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)效益。堅持因地制宜、突出重點的原則，加大對有機(jī)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，充分利用自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源條件和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，合理規(guī)劃，突出重點，以點帶面，點面結(jié)合，逐步推進(jìn)，擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略。堅持科技支撐原則，做好有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加大有機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)科學(xué)研究和科技立項，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，探索有機(jī)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新型發(fā)展模式，促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)畜有機(jī)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建以科技為核心的差異化產(chǎn)品布局，提高有機(jī)產(chǎn)品競爭力。堅持名牌戰(zhàn)略原則，實施質(zhì)量提升工程，以“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”、“內(nèi)蒙古有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建項目”為抓手，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)與核心競爭力的品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)內(nèi)蒙古有機(jī)品牌的宣傳、管理、使用、保護(hù)，以品牌帶動有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造知名的內(nèi)蒙古名片。

　　加強(qiáng)社會宣傳教育，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)保障。組織相關(guān)企業(yè)、政府部門、新聞媒體開展有機(jī)知識進(jìn)社區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品展銷會、有機(jī)產(chǎn)品宣傳周等多種形式的宣傳活動，宣傳有機(jī)產(chǎn)業(yè)知識和發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的重要意義，提高農(nóng)牧民、從業(yè)者、消費者對有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)量和市場供給能力，擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)業(yè)影響，提高消費者認(rèn)可程度，擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品銷路。壯大有機(jī)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)牧民的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高從業(yè)者技術(shù)的知識更新，提高實際操作技能，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批有機(jī)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，推動有機(jī)產(chǎn)業(yè)走有之、高產(chǎn)、低耗、高效、持續(xù)發(fā)展的路子。召開有機(jī)產(chǎn)業(yè)科技研討會和技術(shù)交流會，及時傳遞國內(nèi)外有機(jī)產(chǎn)業(yè)、食品的新技術(shù)、新成果、新信息，交流有機(jī)生產(chǎn)經(jīng)驗，解決有機(jī)作業(yè)發(fā)現(xiàn)的新問題，提高、豐富、完善、提升有機(jī)產(chǎn)業(yè)的理念和實踐。

　　加強(qiáng)政府各部門合作，建立協(xié)作溝通機(jī)制。發(fā)揮市場和社會的整體作用，優(yōu)化市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管格局，實現(xiàn)政府管理與市場社會自我調(diào)節(jié)的良性互動。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的合作，建立部門協(xié)作、上下聯(lián)動的合作溝通機(jī)制，形成多部門齊抓共管的監(jiān)管模式，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假認(rèn)證、違規(guī)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，規(guī)范有機(jī)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的市場秩序。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制崗位責(zé)任制，落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任，成立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)自律。積極引導(dǎo)社會公眾參與有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管，提升公眾有機(jī)食品安全意識，提高公眾有機(jī)產(chǎn)品鑒別能力，充分發(fā)揮12365、12315等維權(quán)熱線作用，暢通舉報渠道，倒逼有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全，營造“人人關(guān)注質(zhì)量安全，共同維護(hù)質(zhì)量安全”的社會氛圍，構(gòu)建有機(jī)產(chǎn)品社會共治新格局。

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