隨著有機產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易和國內(nèi)市場需求倍增，國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視，社會公眾對食品安全的要求提高，國家認監(jiān)委不斷完善有機產(chǎn)業(yè)認證制度，有機產(chǎn)業(yè)在我國取得了跨越式的發(fā)展，僅2013年一年，我國有機產(chǎn)品的總產(chǎn)值就達816.8億元。內(nèi)蒙古作為我國北方的重要糧倉和生態(tài)屏障，有機產(chǎn)品認證成為提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益、改善生態(tài)環(huán)境、提高食品安全和質(zhì)量、促進農(nóng)牧民增收的重要手段。

　　內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)部門作為有機產(chǎn)品認證的監(jiān)管部門，立足部門職能定位，深度融合農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，在促進有機產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，提高質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效性上進行了深入的研究和探索。

　　有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非凡的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益

　　內(nèi)蒙古地處我國北疆，惡劣天氣較多，水資源缺乏，但也具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、地域廣闊的優(yōu)勢，天然的土壤、水質(zhì)和土壤適合有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年全區(qū)農(nóng)作物總播種面積735.6萬公頃，截至2015年底，全區(qū)有機產(chǎn)品認證證書625張，獲證企業(yè)344家，位列全國第7位，相比2014年年底，證書數(shù)量增長了18.6%（2014年底為522張），企業(yè)數(shù)量增長了增加了16%（2014年底為295家），在全區(qū)開展有機產(chǎn)品認證活動的國家認證機構(gòu)共有18家。全區(qū)有機產(chǎn)品種類已涉及到植物、畜禽、加工、水產(chǎn)4大類86種產(chǎn)品。

　　有機產(chǎn)業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為核心，通過減少化學(xué)和外部資源以及能源投入，盡可能采用本地化、物理和生物技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)分循環(huán)和高效能量利用，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，有著非凡的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。一是有機產(chǎn)業(yè)有助于減少農(nóng)（獸）藥和化肥的使用，減少地下水污染，促進草場和耕地恢復(fù)，降低生態(tài)環(huán)境污染，保障食品農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。二是固碳減排和降低能源投入，增加土壤有機碳，減少化肥投入所消耗的工業(yè)碳排放和能源消耗，通過有機規(guī)范化管理，提高單位產(chǎn)品的能源利用率。三是促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，先進的管理模式有助于提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，高經(jīng)濟附加值的有機產(chǎn)品逐步成為農(nóng)牧民增收的主渠道，有效帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展；四是提升消費者的可持續(xù)消費意識，進一步促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，憑借認證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，打破綠色貿(mào)易國際堡壘，促進社會誠信體系建設(shè)。

　　缺乏品牌優(yōu)勢成為制約有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

　　近年來，內(nèi)蒙古有機產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度仍然不高，有機產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟附加值沒有得到完全釋放，促進特色縣域經(jīng)濟發(fā)展的潛力尚未得到有效發(fā)揮，促進農(nóng)牧民增收的效果還不顯著。

　　有機產(chǎn)品進入我國已有20多年，但在內(nèi)蒙古發(fā)展的時間不過5年，目前自治區(qū)本地消費者對有機產(chǎn)品的認可程度仍然不高。同時，我國有機產(chǎn)品主要消費場所集中在北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達一線城市，內(nèi)蒙古本地消化能力極其有限，缺乏品牌優(yōu)勢，競爭力不高、營銷水平弱成為制約有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。

　　按照自治區(qū)黨委建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地戰(zhàn)略，各食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、合作社積極尋找能夠提高食品農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值的方法，有機認證成為各家都看好的“香餑餑”，但是多數(shù)企業(yè)和合作社獲得有機產(chǎn)品認證的目的只是為了獲得有機產(chǎn)品的高利潤，對有機生產(chǎn)作業(yè)的公平、健康、關(guān)愛、生態(tài)學(xué)理念不熟悉，沒有在生產(chǎn)作業(yè)中貫徹“有機理念”，企業(yè)誠信問題凸顯。獲證企業(yè)對有機認證認識程度不高，一些企業(yè)只是“為了獲證而有機”，對管理不夠重視，只注重有機證書和標(biāo)志，不注重過程管理，普遍存在著管理水平不高、檔案管理不規(guī)范、記錄和材料不完整、有機標(biāo)識使用不規(guī)范等問題。