上合組織合作助推“一帶一路”建設
李冠群
//8858151.com2015-10-23來源:人民日報
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  今年7月發(fā)表的《上海合作組織成員國元首烏法宣言》提出,成員國支持中國關于建設絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議。正在積極籌建的上海合作組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金也將為“一帶一路”建設提供新的強大推動力。這意味著,在“一帶一路”建設中,上海合作組織(以下簡稱上合組織)的合作將發(fā)揮重要推動作用。

  為“一帶一路”沿線國家深層次合作鋪就基石!耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸,其中,俄羅斯、印度、巴基斯坦等上合組織成員國和觀察員國既是我國的鄰國,也是“一帶一路”的沿線國家,密切同這些國家的雙邊與多邊合作顯然是“一帶一路”建設的重要內容。今年4月,習近平主席訪問巴基斯坦,中巴戰(zhàn)略合作伙伴關系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系,巴方表示堅定支持并積極參與“一帶一路”建設。中巴友好成為我國開展同南亞、西亞國家更深層次合作的一塊重要基石。今年7月,上合組織參與國數(shù)量增多,所涉及的地域、人口、經(jīng)濟體量大幅增加,影響力和輻射力進一步擴大。這將對“一帶一路”建設的順利推進發(fā)揮重要作用,從而促進我國與更多國家一道邁上共同發(fā)展的新臺階。

  蘊涵吸引更多國家深度響應“一帶一路”倡議的合作理念。兼容并包、互利共贏,是上合組織和“一帶一路”建設共同的價值理念,正在得到越來越多國家的理解與支持。在上合組織成員國元首理事會第十五次會議上,習近平主席主張堅持“上海精神”,打造本地區(qū)命運共同體。他指出,要繼續(xù)以“上海精神”為指引,維護國際公平正義,倡導多邊主義和開放主義,相互尊重彼此利益,不干涉別國內政,以和平方式解決分歧爭端,以共贏理念促進發(fā)展繁榮。這與和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流以及“一帶一路”倡議秉持的共商、共建、共享原則相呼應。伴隨亞投行的順利籌建,“一帶一路”建設資金保障上的優(yōu)勢將進一步凸顯。上合組織的許多成員國是亞投行的創(chuàng)始成員國,本著互利互惠、合作共贏的理念,我國可以與各參與國進行充分合作!耙粠б宦贰背h具有很強的現(xiàn)實可行性與可操作性,能夠為各參與國提供更多的實惠與發(fā)展機會。之所以如此,深層次原因正是積極倡導和踐行互利共贏的國際合作理念。

  為“一帶一路”建設提供國際合作平臺。今年3月,我國發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》白皮書,對“一帶一路”建設作出了具體規(guī)劃。白皮書中包含大量國際合作內容,需要具體的國際合作平臺作支撐。我國在上合組織框架下開展的國際合作,可以有力支持“一帶一路”建設順利向前推進!耙粠б宦贰苯ㄔO是我國在新的歷史條件下積極開展對外合作的一個典型示范,對于構建有利于各國共同發(fā)展的地緣政治環(huán)境、擴大發(fā)展中國家在國際舞臺上的影響力與話語權具有十分重要的意義。我國透明、合作、開放的理念和行動正在吸引更多國家的關注,打造命運共同體的互利共贏理念越來越為國際社會所認同。這不但有利于推進我國同其他上合組織國家間的友好合作,而且將為“一帶一路”建設提供源源不斷的動力、搭建廣闊而堅實的平臺。

  (作者單位:南京師范大學東亞國際問題研究中心)

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