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從“一帶一路”的視角看青島打造海洋強市
朱艷
//8858151.com2015-08-22來源:青島日報
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  《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動》(以下簡稱《行動》)的公布,青島和煙臺被《行動》點名為“一帶一路”建設(shè)的重點港口節(jié)點城市,這說明山東在海洋與港口方面的實力及對日韓的傳統(tǒng)地緣優(yōu)勢還是被認可與重視的。青島是海上絲綢之路的北線起航點,是陸海絲綢之路的必然交匯連接地,也是我國歷史上承擔(dān)對東北亞軍事安全、經(jīng)貿(mào)文化交流的重任。這些最新研究成果對青島融入“一帶一路”意義重大,需要廣泛宣傳形成共識,并加強對策研究和實施;同時,隨著國內(nèi)外對“一帶一路”的持續(xù)關(guān)注和國家頂層設(shè)計的推出,作為山東社會經(jīng)濟發(fā)展龍頭的青島,需要從“一帶一路”的視角對自己的定位進行新注釋,從世界范圍為青島推出量身定制。

  一、從歷史文化淵源助推青島建設(shè)海洋文化高地

  青島歷史悠久,黃島大珠山遺址——我國沿海首個有地質(zhì)層依據(jù)的舊石器時代遺址,將青島的人文歷史推到距今1—3萬年前,是海岱地區(qū)“海文化(或齊文化)”的重要組成部分。山東半島獨特的白石文化6000年前曾與遼東半島進行過文化交流,對今天的朝鮮半島和日本列島也有影響。從青島和其他山東半島諸古港口出發(fā),循海岸水行到達遼東半島、朝鮮半島和日本列島的“海上絲綢之路”,在春秋戰(zhàn)國時期形成,是齊國與朝韓日進行商貿(mào)交往的重要通道。青島瑯琊港、煙臺港隸屬于我國五大古海港(按現(xiàn)在名稱:秦皇島、煙臺、瑯琊臺、紹興和寧波),經(jīng)過公元前485年的瑯琊齊吳大海戰(zhàn),五霸之首的齊國成為名副其實的“海王之國”。齊文化也即海洋文化所包含的開拓進取、義利并重的思想,是海上絲綢之路形成與發(fā)展的文化根基,對我們今天建設(shè)21世紀(jì)海洋強國有重大意義。

  秦皇漢武時期的徐福東渡和齊兵從海路攻克朝鮮事件,說明齊魯文化中的海洋文化因子——開拓爭霸精神占據(jù)主導(dǎo)地位,也標(biāo)志著從青島等山東半島諸古港口出發(fā)的“海上絲綢之路”的成熟。唐朝在青島設(shè)置的板橋鎮(zhèn),到北宋時發(fā)展成全國五大商埠之一、江北唯一的市舶司,是東北亞對華的主要通商口岸;當(dāng)年朝日的“遣唐使”因航海和造船技術(shù)的限制往往避開直接橫跨東海、循海岸水行從板橋鎮(zhèn)上岸,然后轉(zhuǎn)海岱廊道西至長安,使海上絲綢之路北線達到歷史的鼎盛,也是中華文明達到頂峰的標(biāo)志之一。明清之后,中華文明中的海洋文化因子式微,儒家文化的倫理綱常、因循守成因素占主導(dǎo)地位,在近代西方文明面前遭受重創(chuàng)。

  今天崛起的中國正在全面建設(shè)海洋強國,青島被《行動》點名為“一帶一路”建設(shè)的重點港口城市,證明了青島的海洋文化和海洋區(qū)位的優(yōu)勢。因此,深挖青島的海洋歷史,尋找海洋文化在新時期的新特點,將海洋文化作為青島城市文化的發(fā)展基點,打造青島海洋強市,是青島融入“一帶一路”的文化基石和發(fā)展明燈。

  二、繼續(xù)夯實連接韓日交流的橋梁

  青島作為“海上絲綢之路”北線的起始港之一,因地理區(qū)位的原因,自古對朝韓日等東北亞國家存在國家海洋安全和海洋利益。深入黃海的山東半島與遼寧半島形成對鉗拱衛(wèi)京津地區(qū),青煙威歷史上就是我國海防與海洋貿(mào)易并舉的戰(zhàn)略要地。山東半島最東端離韓國仁川港最近處不到90公里,歷史上就是對韓日進行海洋貿(mào)易的主要地區(qū)。

  改革開放之后的新亞歐大陸橋的東起始點從連云港東延至青島后,青島獲得了比其他沿海港口更大的對東北亞在海陸聯(lián)運上的優(yōu)勢,使韓日向我國內(nèi)地和中亞運輸?shù)呢浳锸走x從青島港上岸。由于來青島設(shè)企業(yè)和工作的人員眾多,促使韓日早早在青島設(shè)立總領(lǐng)事館,這是兩國在我國省級以下設(shè)置總領(lǐng)事館的唯一城市。多年來,歐盟和韓日一直占據(jù)青島外貿(mào)前三位,韓國更是山東第一大貿(mào)易伙伴。雖然因釣魚島問題中日之間陷入冷淡,但是中日民間商貿(mào)和文化交流在青島依然數(shù)量巨大,截止到2014年底,日本是青島對外貿(mào)易的第三大伙伴。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署和中韓貿(mào)易合作區(qū)青島新區(qū)的設(shè)立,青島將成為中日韓自貿(mào)協(xié)定框架下地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市而進入新的發(fā)展階段。所以,青島市搶抓中韓自貿(mào)區(qū)新機遇,把中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建成兩國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展與經(jīng)貿(mào)文化交流的典范,將是青島也是山東經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極,與“一帶一路”國家戰(zhàn)略的對接也是一脈相承的。

  當(dāng)然,我國現(xiàn)階段海洋權(quán)益爭奪與保護問題主要在南海,突破美日等國對我國的U型包圍也在南海;但是,如果沒有后方的繁榮與穩(wěn)定、沒有強大的海防力量和海洋科技,我們要想走向深海、打造世界海洋強國就是一句空話。青島作為我國航母基地、核潛艇基地,其國防安全和科研方面的重要性不言而喻;青島作為我國對東北亞的門戶,青島與韓日經(jīng)貿(mào)與文化發(fā)展的穩(wěn)定和繁榮決定了東北亞的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,連接好日韓這兩個現(xiàn)今世界經(jīng)濟發(fā)展水平較高地區(qū)的經(jīng)濟與文化交流,不斷提升自身經(jīng)濟實力和文化水平,打造青島海洋文化和海洋經(jīng)濟強市,是青島融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的關(guān)鍵。

  三、引領(lǐng)全省做新絲綢之路經(jīng)濟帶的龍頭

  作為山東省經(jīng)濟發(fā)展引擎和龍頭的青島,今年“五一”前,又在國家海關(guān)總署實行的絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革中被確定為龍頭。國家海關(guān)總署將青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩10個海關(guān),整合為絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革板塊,打造絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國際物流“黃金通道”。這樣,青島就真正成為“一帶一路”亞歐大陸橋的東端橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶新亞歐大陸橋的龍頭。

  雙重龍頭的融合再次凸顯青島在引領(lǐng)山東省融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要性。青島作為山東和沿黃流域的重要出海口,有著廣袤的腹地和四通八達的交通網(wǎng),以青島為核心的半島城市群為起點,沿膠濟線串起濰坊、淄博、濟南、泰安、兗州等城市群,形成了山東騰飛的一體;經(jīng)河南、山西、陜西、青海、寧夏、新疆等廣袤的中西部縱深腹地,構(gòu)成中國交通的橫向中軸線。這條橫貫我國東西的新亞歐大陸橋形成絲綢之路的大動脈,從新疆霍爾果斯口岸出境后,經(jīng)中亞五國、在土西鐵路處接軌俄羅斯、聯(lián)入歐洲鐵路網(wǎng),最后抵達大西洋東岸的鹿特丹。這條世界最長的“絲綢之路經(jīng)濟帶”將兩個經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)——東北亞和歐洲連接起來,而青島正處于我國絲綢之路經(jīng)濟帶與東北亞連接的節(jié)點上。通過青島將新亞歐大陸橋和海上絲綢之路北線連接起來,不僅達到絲綢之路經(jīng)濟帶沿線各國與東北亞之間的互聯(lián)互通,而且還可以將青島城市群與沿線各城市日益完善成為一體,帶來統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)、金融、商貿(mào)、人才交流等方面的發(fā)展,最大限度地調(diào)動不同區(qū)域主體投資產(chǎn)業(yè)的積極性,利用不同城市的優(yōu)勢資源互補性,帶動整個區(qū)域和山東省的經(jīng)濟社會發(fā)展。

  例如,青島港集裝箱貨源的85%來自山東,直接腹地是山東半島,腹地貨源的相對單一,極大地影響青島乃至山東的進一步發(fā)展。通過絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和通關(guān)一體化改革,最先獲益之處是拓展了青島港的內(nèi)陸腹地,帶動了山東沿線地區(qū)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署,韓國作為山東外貿(mào)的第一大國,一定會繼續(xù)加大與山東的經(jīng)貿(mào)與文化合作;青島作為山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,完全可以通過繼續(xù)深化與韓國經(jīng)貿(mào)與文化交流的橋梁,將自身的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為山東省對韓的優(yōu)勢。一方面進行產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才等方面的連接與轉(zhuǎn)移,幫助中西部地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)良好的區(qū)域互動,把經(jīng)濟發(fā)達的山東半島沿海地區(qū)、魯中南部地區(qū),甚至山西、陜西、寧夏的大部分地區(qū)納入新亞歐大陸橋的有效輻射范圍;另一方面,可以充分開發(fā)利用中西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源,增加其附加值又可以為新亞歐大陸橋帶來新的局面。最終達到以青島為龍頭引領(lǐng)山東加強與周邊國家和地區(qū)合作以拓展更加廣闊發(fā)展空間的目標(biāo)。

  四、努力把青島打造成“21世紀(jì)海上絲綢之路”上的海洋強市

  青島因海而優(yōu)、因海而美、因海而興、因海而強,青島的發(fā)展史就是一部海洋文化、海洋經(jīng)濟、海洋航運的發(fā)展史。青島作為改革開放后我國首批14個沿海開放城市之一,近年又成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)、國家級西海岸新區(qū),這些都說明了青島的海洋優(yōu)勢。尤其是在建設(shè)21世紀(jì)海洋強國、融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)中,青島被《行動》列為15個沿海重要城市之一,說明國家對青島在海洋安全、海洋經(jīng)濟、海洋科技、海港建設(shè)的重視。然而,一提海洋強市,大家往往想到的是南方的上海、廣州甚至寧波和廈門,對青島卻定位在北方中等海濱城市上,甚至山東也被視為北方內(nèi)陸大省。其實,山東的海岸線全國位列第三;歷史上山東開辟的海上絲綢之路北線比南線要早得多;齊文化所蘊含的海洋文化因子,是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在中華民族的崛起和拓展中起到過積極的作用。所以,圍繞《行動》所體現(xiàn)的頂層設(shè)計,進行青島海洋戰(zhàn)略發(fā)展研究,是打造青島“21世紀(jì)海上絲綢之路”上的海洋強市首要的任務(wù)。

  青島作為我國北方第二大海港,其海港經(jīng)濟、船舶海工生產(chǎn)、海洋產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模;近年又大力發(fā)展以海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海水利用、海洋科研教育和海洋金融服務(wù)業(yè)等為主的新興海洋產(chǎn)業(yè)。青島聚集了全國30%的海洋科研機構(gòu)、50%的海洋高層次科研人才、70%以上的涉海兩院院士,承擔(dān)了國家“863”、“973”計劃中55%和90%的海洋科研項目,擁有全國唯一的海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室。但是,除了青島港比較著名之外,青島的海洋文化和海洋企業(yè)卻沒有一個能達到海爾、海信這樣蜚聲海內(nèi)外的高度。有人說青島是帆船之都、名牌之都、鋼琴之都,除了帆船是隨著奧運會舉辦剛剛興起外,其他都與海洋沒有什么關(guān)系。

  因此,青島還不能被稱為海洋強市,因為海洋強市首先要有一個海洋文化的靈魂作為城市發(fā)展的深厚底蘊和支撐。要使每一個青島人了解青島的海洋歷史和海洋文化,成為具有海洋精神的“海洋人”,從而熱愛海洋、開發(fā)海洋、建設(shè)海洋、保護海洋;其次,才是打造較高的海洋科研水平和強大而知名的眾多海洋產(chǎn)業(yè)群,只有這樣,才可以將青島建成一個海洋強市。

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