今年是“十二五”的“收官年”，又是“十三五”的“準(zhǔn)備年”，也是《環(huán)境保護(hù)法》的“實(shí)施年”，更是省委明確要求的“工作落實(shí)年”。我省環(huán)評(píng)工作發(fā)展既面臨前所未有的壓力和困難，又面臨繼往開來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，必須強(qiáng)化環(huán)評(píng)隊(duì)伍自身建設(shè)，把能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，建設(shè)一支依法、廉潔、高效、過硬的環(huán)保隊(duì)伍。

　　切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)環(huán)評(píng)隊(duì)伍的憂患意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，始終保持對(duì)環(huán)評(píng)審批權(quán)力的敬畏之心，始終保持對(duì)“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。二要緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)根本。以落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》和廳黨組《實(shí)施辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施懲防體系2013-2017年實(shí)施方案為主線，以健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為關(guān)鍵，全面構(gòu)建和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。三要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)領(lǐng)域廉政制度規(guī)定。市縣環(huán)保部門要對(duì)照國(guó)家和省廳的規(guī)定和要求，建立完善本部門環(huán)評(píng)工作中的廉政制度，不斷規(guī)范環(huán)評(píng)工作。要繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批權(quán)力運(yùn)行的公開化和制度化，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育管理，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，確保黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行主體責(zé)任要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主業(yè)主責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律和廉政各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。三是要突出問責(zé)，對(duì)“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。一要加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。定期組織專家對(duì)縣級(jí)以上環(huán)保部門行政許可的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件從編制質(zhì)量、技術(shù)評(píng)審質(zhì)量和環(huán)評(píng)文件審批質(zhì)量三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，考核結(jié)果在網(wǎng)上公布，以營(yíng)造公平、公開、公正的環(huán)評(píng)秩序。完善評(píng)價(jià)單位公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既要防止市場(chǎng)壟斷，又要防止惡性競(jìng)爭(zhēng)；強(qiáng)化環(huán)評(píng)市場(chǎng)監(jiān)督制約機(jī)制，建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)工程師的從業(yè)情況進(jìn)行全面監(jiān)督，打造誠(chéng)信信息平臺(tái)。二要抓好專家隊(duì)伍和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要完善科學(xué)決策機(jī)制，優(yōu)化專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專家對(duì)技術(shù)把關(guān)的作用。既要充分聽取和尊重專家的意見，又要引導(dǎo)專家公平公正、客觀科學(xué)地開展技術(shù)咨詢工作。三要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。做好環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法能力培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法資格，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。（作者系省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)）