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加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)
謝新洲 田 麗
//8858151.com2017-04-18來源:人民日?qǐng)?bào)
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  當(dāng)今時(shí)代,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間,拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域。去年4月19日,習(xí)近平同志主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平同志這一重要講話深刻把握網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作中的重大問題,對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署,與其他相關(guān)重要講話一起構(gòu)成了關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求

  習(xí)近平同志指出:“當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。世界主要國(guó)家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向。”這一重要論述深刻闡明了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用。我們要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

  我們黨和國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程。最初我們是將互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù),然后認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)是一種媒體、一種產(chǎn)業(yè),再到現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)是人類生活的新空間。將互聯(lián)網(wǎng)作為人類生活的新空間,是我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)觀上的一次飛躍。因?yàn)橹挥袑⒒ヂ?lián)網(wǎng)作為人類生活的新空間,才能從人類生活空間拓展的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間擺在與其地位和作用相稱的重要位置。從世界歷史發(fā)展進(jìn)程看,空間拓展總是伴隨著國(guó)際秩序變革。比如,人類生活空間從陸地拓展到海洋,形成了以歐洲海洋國(guó)家為中心的世界秩序,中華民族正是在這一進(jìn)程中走向衰落的。今天,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了人類生活的新空間,面對(duì)這一空間拓展的新機(jī)遇,我們絕不能再次落伍。

  我國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)以來,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與服務(wù)不斷完善,黨和政府發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)的路徑日漸明晰。鑒于網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中的重要作用,我們大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展、積極開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng);鑒于互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,我們大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)并帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展電子政務(wù);鑒于網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),我們強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè);鑒于網(wǎng)絡(luò)空間在國(guó)際關(guān)系中的重要地位,我們積極深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作,與世界各國(guó)攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體;等等。但也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)還不是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平同志指出:“同世界先進(jìn)水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比,我們?cè)诤芏喾矫孢有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),還要在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面作出不懈努力。

  建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想具有十分豐富的理論內(nèi)涵

  習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是一個(gè)完整的體系,具有十分豐富的理論內(nèi)涵。

  綜合統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理觀。習(xí)近平同志運(yùn)用系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理進(jìn)行深入闡述,形成了綜合統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理觀。綜合統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理觀要求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理中樹立大局觀、注重整體性,從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)總體布局、統(tǒng)籌各方、創(chuàng)新發(fā)展。成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮其集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題,是綜合統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理觀的集中體現(xiàn)。同時(shí),習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”。這也是綜合統(tǒng)籌的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理觀的重要體現(xiàn)。

  人民中心論。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想!薄耙m應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。堅(jiān)持以人民為中心建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),就要做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為了人民、網(wǎng)絡(luò)安全為了人民、網(wǎng)絡(luò)治理為了人民。

  核心技術(shù)“命門”論。習(xí)近平同志指出:“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患!币虼耍l(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尤其是核心技術(shù)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。習(xí)近平同志的一系列重要論述深刻闡述了互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中的中心地位、什么是互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、如何盡快在互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)上取得突破等重大問題。

  經(jīng)濟(jì)動(dòng)力論。習(xí)近平同志指出:“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展!苯(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

  同心圓理論。習(xí)近平同志指出:“為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓?就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!蓖膱A理論為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論和反映民意的作用提供了重要遵循。

  構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國(guó)界、無邊界的,利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體!睘榇耍(xí)近平同志提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家的贊同。

  建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

  習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,科學(xué)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、如何建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的問題,為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向,具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,數(shù)據(jù)和信息成為核心資源,生產(chǎn)方式向共享協(xié)作方向發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系從單一走向多元,社會(huì)組織從集中走向分散,人類交往范圍得到極大拓展。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新變化,我們必須將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,正確處理發(fā)展與安全、自主與開放、管理與服務(wù)、自由與秩序等關(guān)系,積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理道路;將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)緊密相連,使建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),深度融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理在踐行新發(fā)展理念上走在前列。習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向、寬廣的世界眼光,是習(xí)近平同志系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,也是習(xí)近平同志治國(guó)理政思想在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,就能加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  (作者單位:北京大學(xué)新媒體研究院)

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