領導我們中國特色社會主義事業(yè)的核心力量是中國共產黨，這是人民的選擇，歷史的必然。堅持黨的領導是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。堅持黨的領導與全面從嚴治黨，是我們黨始終必須面對的兩個重大現(xiàn)實課題。兩者之間，既有聯(lián)系又有區(qū)別。堅持黨的領導，屬于治國范疇，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力；從嚴治黨，屬于治黨范疇，體現(xiàn)了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。把堅持黨的領導與全面從嚴治黨緊密結合起來，堅持兩手抓、兩手都硬，是我黨作為馬克思主義政黨的重要特征，反映了執(zhí)政的清醒和自覺。因此，習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時，就提出了“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的重要任務，并多次告誡全黨：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽�！边@里既科學地回答了堅持黨的領導與全面從嚴治黨的辯證思維關系，又充分表明了我們黨通過全面從嚴治黨、加強執(zhí)政能力建設的堅定決心。深刻理解和把握這一問題，對于正確處理二者關系，確保我們黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領導核心地位，具有著深遠的歷史意義和十分重要的現(xiàn)實意義。
圖：2014年1月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話。
黨的領導地位不是自然獲得的，也不是一成不變的。堅持黨的領導，必須全面從嚴治黨。只有全面從嚴治黨，才能堅持好黨的領導，確保黨的領導地位。
中國共產黨在中國社會中的領導地位和執(zhí)政地位，是一種歷史的必然。這種必然，既不是自封的，也不是憑空而來的，而是經過長期艱苦卓絕的努力并付出巨大犧牲確立的。追溯中國近代以來的歷史，100多年間，許多優(yōu)秀的中華兒女，為了尋求救國救民的真理和道路，“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”，進行了前赴后繼、英勇頑強的斗爭。期間先后出現(xiàn)過許許多多的政治實體，包括各色各類政黨，但最終大都退出了歷史的舞臺。只有中國共產黨，才擔負起了領導中國革命的歷史重任，為實現(xiàn)民族獨立、人民幸福、中華振興而探索、而奮斗，領導和凝聚廣大人民經過28年的頑強斗爭，“砍頭不要緊， 只要主義真。 殺了夏明翰， 還有后來人”，共產黨員、民族英雄譜寫了光輝詩篇�！昂薏豢谷账溃糇鹘袢招摺粕腥绱�，我何惜此頭！”民族英雄吉鴻昌鐵骨錚錚的大無畏精神，先后犧牲了2000多萬革命先烈，終于推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，實現(xiàn)了中華民族的獨立和人民的解放，把一個貧困交加、四分五裂的舊中國，變成了一個團結統(tǒng)一、前途光明的新中國。新中國成立后，領導人民建立起社會主義基本制度，開始了大規(guī)模的社會主義建設。十一屆三中全會以來，作出改革開放的戰(zhàn)略決策，帶領人民走出了一條中國特色社會主義的嶄新道路，取得了舉世矚目的偉大成就，進而確立和鞏固了自己在中國社會的領導地位，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。“沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有中國特色社會主義�！睆狞h的產生和壯大，到黨的執(zhí)政地位的取得和鞏固，既是中國近現(xiàn)代史發(fā)展的必然選擇，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同愿望和要求。“莫道人心同此理，雄風今已靡前賢�！焙髞砣蚊窀镱I導人的李濟深在1947年3月所作詩中的這兩句贊語，從一個側面真實反映了人民群眾包括各民主黨派對中國共產黨的擁戴。1949年9月，宋慶齡在中國人民政治協(xié)商會議上講話時稱贊，中國共產黨“是唯一擁有人民大眾力量的黨”。鄧小平同志也就此指出：“中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執(zhí)政黨，成為全國團結的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結束了�！睔v史和現(xiàn)實都證明，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
對這個歷史選擇的過程，《中華人民共和國憲法》（以下稱《憲法》）有過十分簡明扼要的闡述�！稇椃ā沸蜓哉f：“一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務還沒有完成。一九四九年，以毛澤東同志為領袖的中國共產黨領導中國各族人民，在經歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人，中華民族站起來了。中華人民共和國成立以后，我國社會逐步實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡。生產資料私有制的社會主義改造已經完成，人剝削人的制度已經消滅，社會主義制度已經確立。工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政，實質上即無產階級專政，得到鞏固和發(fā)展……中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就，都是中國共產黨領導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家�！边@不僅是歷史的選擇，也是歷史的結論。
對于新中國的政黨制度，《憲法》序言中同樣十分明確地指出：“在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”這既是堅持中國共產黨領導的歷史依據(jù)，又是堅持中國共產黨領導的法律依據(jù)。
人民的眼睛是雪亮的，人民對中國共產黨的信賴不是盲從，而是一種經過實踐檢驗而生發(fā)出的認定和擁戴，因此也證明了任何否定黨的領導的企圖，都只能是徒勞的。人民擁護我們黨的領導，除了歷史依據(jù)和法律依據(jù)外，最根本的依據(jù)還在于我們黨自身擁有區(qū)別于其他政黨的一些顯著特點。例如，它有一個立黨為公，全心全意為人民服務，為民族和人民利益不惜犧牲自己一切的宗旨；它有一個人類迄今為止最為科學的理論——馬克思主義作為自己的指導思想；它有一個解放思想、實事求是的思想路線，能夠不斷根據(jù)客觀形勢的變化與時俱進、調整戰(zhàn)略，從不僵化，永不停滯，從而能夠始終跟上時代前進的步伐；它有一個從中央到地方、遍布各個系統(tǒng)各個領域的嚴密的組織系統(tǒng)和紀律檢查系統(tǒng)，能夠集中全黨的力量，并約束自己的黨員；它有一個理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的傳統(tǒng)作風，并且一向注重自身建設，不斷整頓隊伍，始終做到不脫離人民群眾；它有接近百年的建黨史和60多年的執(zhí)政史，經歷過各種復雜情況的考驗，具有豐富的政治經驗和駕馭全局的領導能力。正因為擁有這些特點，所以它盡管在歷史上犯過這樣或那樣的錯誤，但總是能夠勇于承認錯誤，并由自己主動總結教訓、糾正錯誤，因此總是能夠贏得人民的信任和尊重；盡管在不同時期混入過這樣或那樣的壞人，但總是能夠吸引廣大信仰馬克思主義、立志為國為民效力的人，因此總是能夠把中華民族最優(yōu)秀的兒女聚集在自己周圍，從而使自己總是能夠取得領導權。
當然，我們也要十分清醒地認識到，必然并不等于天然。任何事物都是發(fā)展變化的，黨的領導地位也不例外，它既不是一成不變的，也不是自然獲得的。時代在前進，條件在變化，實踐在發(fā)展。在黨所面臨的環(huán)境、所肩負的任務和自身狀況發(fā)生深刻變化的情況下，如果我們不能全面從嚴治黨，永葆自己的先進性、純潔性，堅持黨的領導就將成為一個良好愿望。正是通過總結黨的歷史經驗，習近平同志在中央政治局第一次集體學習時，即作出了“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的莊嚴宣示。2013年7月，在革命圣地西柏坡又諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結束”，“所有領導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。這充分體現(xiàn)了習近平總書記誓把黨建設好的堅定決心，也顯現(xiàn)了我們黨重視自身建設、全面從嚴治黨的政治清醒和自覺。這是我們黨偉大和成熟的表現(xiàn)，也為堅持黨的領導、全面從嚴治黨奠定了堅實的思想基礎。
全面從嚴治黨，目的是增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，核心是加強黨的領導，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
歷經革命、建設和改革，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨，已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟建設的黨，黨員人數(shù)達到8800多萬，干部隊伍的新老交替不斷進行，這對黨提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力提出了新的要求。面對新方位、新課題、新要求，我們黨應確立什么樣的領導思路，選擇什么樣的發(fā)展方向，制定什么樣的治黨治國方略？習近平同志科學判斷黨的歷史方位，總結黨的奮斗歷程，思考黨的現(xiàn)實狀況，著眼黨的未來發(fā)展，深刻指出：“黨領導人民已經取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不能自滿，決不能躺在過去的功勞簿上。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設，才能更好經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險�！闭谶@樣一種政治清醒和強烈的憂患意識，在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習近平同志擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心�！睆拇�，全面從嚴治黨揚帆啟航，成為以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體治國理政方略的最大亮點，成為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障。
全面從嚴治黨，是一種強烈的自我凈化力，必須與黨內腐敗現(xiàn)象作殊死斗爭。腐敗作為一種社會毒瘤，哪個朝代哪個國家都有，區(qū)別的只是程度不同，中國共產黨亦不例外。因此，堅持黨的領導，保持黨的先進性和純潔性，反腐敗是必須高度重視和抓好的重大課題。正如習近平總書記所指出的：“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力”“腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向�！睉敵浞挚隙�，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高擎反腐敗大旗，出實招、出狠招、使長勁，“打虎無禁區(qū)，拍蠅無死角”，“老虎”、“蒼蠅”一起打，“有腐必反”、“有貪必懲”，黨心所向，軍心所向、民心所向，取得了舉世矚目的偉大成就，先后抓出省部（軍）級以上的“老虎”160多名，大大小小的“蒼蠅”以成千上萬計，且捕蠅打虎的速度與頻率不斷加速，黨心大振、民心大得，人民群眾拍手叫好，掌聲不斷，極大地提高了中國共產黨在全國各族人民中的崇高威望。然而，人民贊成的掌聲能否保持，關鍵看反腐敗能否堅定不移地繼續(xù)和深入。我們黨作為中國唯一合法的執(zhí)政黨，作為世界上最大的政黨，腐敗風險客觀上也更大，加上前些年的反腐敗欠賬，使得當今中國社會反腐敗殊為不易，挑戰(zhàn)更為嚴峻。面對黨內的疑慮和社會的觀望，習近平總書記的態(tài)度十分堅定和明確：“全黨同志在思想上一定要搞清楚一個問題，就是為什么要堅定不移反對腐��？人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬�！爆F(xiàn)在擺在全黨同志面前的最現(xiàn)實課題，就是要把這樣的決心和意志變成全黨的統(tǒng)一行動，真正使中國社會反腐敗進入有腐必反、有腐必懲的政治和紀律“新常態(tài)”。從廣大人民群眾的反映和期待來看，這種“新常態(tài)”至少應有四個看點：一是“真打”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，既堅決查處大案要案，又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題；二是“狠打”，有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處，決不姑息手軟，黨內不可以給任何腐敗分子以藏身之地；三是“善打”，跟蹤腐敗走向，哪里易出現(xiàn)腐敗就把反腐利劍指向哪里，抓早抓小抓苗頭，把黨的紀律規(guī)矩挺在前頭，標本兼治、懲防并舉，綜合治理，使反腐敗既確保“手莫伸，伸手必被捉”的“不敢腐”，又逐步向“不能腐、不想腐”的常態(tài)趨向發(fā)展；四是“長打”，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，堅持“以猛藥去疴、重典治亂”的決心，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。腐敗不是共產黨與生俱來的癰疽，只要全黨上下同仇敵愾，堅持動真格的，舍得下真工夫，“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉目標一定能夠實現(xiàn)。
全面從嚴治黨，是一種與治國密切相聯(lián)的自我完善力，必須在憲法和法律范圍內依法治黨。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略，黨內法規(guī)制度與國家法律體系緊密相連、不可分割。堅持黨的領導，最重要的是處理好治國與治黨的關系。也就是說，作為執(zhí)政黨治黨不能只就黨言黨，必須同時立足于治國來治黨。應當看到，黨內法規(guī)和國家法律在制定機關、制定程序、調整對象、適用范圍、實施方式等方面盡管存在差異，但都是黨和人民意志的反映，都是黨依法治國、依法執(zhí)政的重要依據(jù)，二者在本質上是一致的。因此，立足于治國來治黨，要義體現(xiàn)在三個方面：其一，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。黨的任何組織和個人，都必須以憲法為根本活動準則，不得有超越憲法和法律的特權，任何黨的組織和機構，不得脫離法的規(guī)定搞“土政策”。正如習近平總書記所強調的：“黨領導人民制定憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法�！边@既是全面從嚴治黨的要求，也是全面依法治國的要求。其二，保障黨內法規(guī)與國家法律二者的有機銜接。在法治中國建設過程中，切實把黨內法規(guī)制度建設作為國家法律體系建設的有機組成部分一體推進，使黨內法規(guī)置于遵循憲法、法治原則的前提下，實現(xiàn)黨內法規(guī)和國家法律、治黨與治國的有機銜接，以提升黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，強化權力的制度制約。其三，堅持黨紀嚴于國法，使黨紀對黨員的要求比國法對公民的要求標準更高，亦即黨的各級組織和廣大黨員干部，不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高的標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭，做到既“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”，又“運用黨內法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處”。我們黨的先鋒隊性質和先進性要求，決定了黨組織和黨員干部必須接受比普通人更嚴格的約束。這樣，才能讓全社會獲得尊法、守法、用法的標桿，激發(fā)起對法治的信心和對法律權威的認同，才能有效形成國法和黨規(guī)相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
全面從嚴治黨，是一種以強化和提高黨的執(zhí)政能力為指向的自我革新力，必須最大限度排除改革阻力，建立起正常的黨內政治生態(tài)。今天，我們黨正在領導國家進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這對黨的執(zhí)政能力和水平提出了更高的要求。要卓有成效地堅持黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力和水平，黨必須堅持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神和胸懷，以有效建立起黨內正常的政治生態(tài)為目標指向，主動推進黨的領導體制和工作機制的改革和完善。不這樣，黨就會在飛速發(fā)展的時代面前落伍，就有喪失先進性和領導資格的危險。因此，革除一切影響黨的先進性、削弱黨的領導的觀念和制度羈絆，既是全面從嚴治黨的重要內容，又是全面從嚴治黨的落地的保證。一方面，要狠抓黨的制度建設，把長期以來黨的領導工作中和黨內生活中的經驗教訓加以總結概括，形成全黨必須共同遵守的黨內法規(guī)、條款、規(guī)則等制度，以及體現(xiàn)時代特征和先進性要求的具體規(guī)定、評判標準、考核體系等，最大限度地排除改革阻力，依法依規(guī)設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力，對哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或者做錯了怎樣處理等作出明確規(guī)定，用制度規(guī)范黨的領導方式和執(zhí)政方式、規(guī)范黨員的思想行為，尤其是領導干部的用權行為，強化對高層領導干部包括對中央政治局常委的約束和規(guī)范，在改革的關鍵環(huán)節(jié)上取得實質性突破，使制度建設與思想建設、組織建設、作風建設、能力建設融為一體、相輔相承，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心領導作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。另一方面，要狠抓制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮制度對黨的領導活動和領導行為的規(guī)制與監(jiān)督功能，跟蹤制度執(zhí)行力、跟蹤權力走向，以“踏石留印，抓鐵有痕”的意志堅定抓作風，讓黨的組織和廣大黨員干部在制度的指導、規(guī)范、約束下活動，讓權力在陽光下運行，促使黨員領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。這樣，有利于及時發(fā)現(xiàn)矛盾、糾正問題，有利于增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有利于廣大黨員始終保持先進性，黨內政治生態(tài)也就一定會越來越山青水秀，黨的領導就一定會越來越堅強。確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，就不會停留在良好愿望上。
黨的領導如何、黨的形象怎樣，人民是考官。堅持黨的領導與全面從嚴治黨，統(tǒng)一凝聚于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這是我們黨的根脈所在，力量所在。
人民群眾是偉大的，人民群眾的力量是無窮的，誰能夠得到人民群眾的支持和擁護，誰就能夠獲得推動歷史前進的強大力量。這個道理并不難懂。那么，是不是誰想得到人民群眾的支持和擁護，誰就能夠得到呢？當然不是。人民群眾的力量不是可以隨意支配的物件，不是想得到就能得到的，也不是自然而然地發(fā)生作用，而需要加以凝聚、進行引導、實現(xiàn)轉化。怎樣才能把人民的強大力量及時輸入到黨的健康肌體中呢？總結歷史經驗，基本結論就是：“把人民放在心中最高位置”，始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨，順應民意、為民謀利、贏得民心，以優(yōu)良的作風把人民緊緊凝聚在一起。這就決定了我們堅持黨的領導、全面從嚴治黨，必須凝聚于保持同人民群眾的血肉聯(lián)系上，體現(xiàn)在人民群眾贊成和擁護上。換而言之，黨的領導好不好，黨的形象好不好，黨執(zhí)政條件下的社會主義制度好不好，衡量標準不是一些人嘴里的所謂“普世價值”，更不是他國認可不認可，而是中國老百姓的認可度、滿意度。人民認可黨、擁護黨，黨的領導就有力量，黨的事業(yè)就能不斷發(fā)展。“把人民放在心中最高位置”，既是堅持黨的宗旨的根本體現(xiàn)，也是堅持黨的領導和全面從嚴治黨的根本原則；既是科學的思想方法，也是重要的工作方法。
“把人民放在心中最高位置”，首先體現(xiàn)在始終把“人民對美好生活的向往”作為黨的奮斗目標上。政之所行，在順民意；政之所廢，在逆民愿。這是古人總結歷史經驗得出的結論，也是我們堅持黨的領導的基礎。體現(xiàn)在堅持黨的領導過程中，就是要立黨為公、執(zhí)政為民，堅持從群眾中來、到群眾中去，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，群眾有什么訴求、有什么期待，黨的組織和領導干部就應有什么樣的回應和動作，以此為出發(fā)點推進決策的科學化、民主化，使我們的方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和利益，這樣才能無愧對人民群眾信任的目光。如果我們的政策、決策與人民的意愿和要求相偏離、相違背，就不能得到人民的支持，也就不能很好地貫徹執(zhí)行，甚至會事與愿違，招致民怨。順應人民期待，推進決策的科學化、民主化，一要堅持決策的產生來源于人民意愿。就是廣泛而充分地征求人民的意見、建議，根據(jù)大多數(shù)人的意愿制定大政方針，決定干哪些事項、做哪些工作。二要決策的完善依憑于人民意愿。就是依據(jù)人民的意見和建議想問題、干事情，制定詳細周密的計劃和方案。三是決策的執(zhí)行應受制于人民意愿。多渠道、多方式地接受人民的意見和建議，讓人民監(jiān)督決策的執(zhí)行過程，確保決策的執(zhí)行不偏離健康有序的軌道，做到既要辦符合群眾利益、人民高興的好事，更要管違背群眾意愿、損害人民利益的壞事�，F(xiàn)實中最大的亮點，莫過于敢于糾正那些已被實踐證明錯了的決策性失誤�！爸e即改、有錯必糾”，是我們黨的力量和威望所在。明知錯誤而不去糾正，任其繼續(xù)存在，就是一個問題變成兩個問題甚至多個問題。這種現(xiàn)象和問題盡管表現(xiàn)在“有的地方、有的時候、有的方面”，但損害的卻是黨的領導形象和群眾對黨的信賴，必須高度重視、切實關注、認認真真去解決。
“把人民放在心中最高位置”，必須堅持“以人民為中心”聚焦工作、拓展思路、謀求和推進發(fā)展。為政之道，以厚民生為本；治國之道，必先富民。這個道理用在今天我們堅持黨的領導上，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，給人民群眾帶來實實在在的獲得感，這是堅持黨的領導的根本。如果黨的領導不能讓人民群眾得到實實在在的利益，就難以從根本上得到人民群眾的支持和擁護。在這個問題上，最鮮亮的標志有三點：一是真心實意辦實事。始終把群眾的利益放在第一位，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多想想困難群眾，多想想群眾疾苦，多體察群眾情緒，力戒空談，撲下身子為群眾辦實事。二是盡心竭力解難事。深入基層、深入群眾，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作難推動的地方去，救群眾之所急，幫群眾之所困，解群眾之所難，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做那些錦上添花的虛功，在為群眾排憂解難中打開工作的局面。三是久久為功做好事。時時處處心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，把為群眾辦實事、做好事、解難事當作永恒的追求，尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為，積極作為。既要重視解決“亂作為、胡作為”的問題，又要注意糾正“不作為、慢作為”的問題，切實防止公權力的“塔西佗陷阱”現(xiàn)象。實踐表明，卓有成效地堅持黨的領導、全面從嚴治黨，黨的各級組織和黨員干部，必須在思想上切實樹立“群眾利益無小事”的理念，凡是事關群眾切身利益的事，再小也要視為“天大”，自覺主動地辦、持之以恒地辦、用心用力辦、奮發(fā)有為辦，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷；凡是涉及群眾反映強烈的突出問題，都要通過強化責任、健全制度、落實到人，推動有關方面形成合力，妥善加以解決；對于損害群眾利益的失職瀆職和違紀違法行為，要堅決查處，決不姑息�？傊�，看人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，以衡量我們的決策是否正確、執(zhí)行是否到位。
“把人民放在心中最高位置”，最根本目的是讓黨的領導工作得民心，贏得人民的擁護、支持和愛戴。這就要求我們黨的一切活動都要著眼于發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民的根本利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。這是堅持黨的領導根本出發(fā)點和落腳點，也是我們全面從嚴治黨的出發(fā)點和落腳點�！八茌d舟，亦能覆舟；得民心者得天下�！蔽覀凕h的根本宗旨所決定，最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對于堅持黨的領導、推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展，始終是最具決定性的因素。歷史經驗證明，發(fā)展如果不以人民生活富裕為指向、為依歸，不但失去意義，也會失去動力。堅持黨的領導，什么時候正確反映和代表了最廣大人民的根本利益，使人民群眾的生活水平能夠逐步得到提高，黨的領導就堅強，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；反之，就會遭受挫折。所以，堅持黨的領導、全面從嚴治黨，一定要牢牢把握住實現(xiàn)人民根本利益這一落腳點，并以此來校正和調整發(fā)展的方向、速度以及方式、方法等，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、發(fā)展人民利益與維護人民利益等關系，立足于實際情況作決策，著眼于群眾需要謀發(fā)展，確保最廣大人民群眾從黨推進經濟社會發(fā)展中，不斷擁有實實在在的獲得感。我們常講“共產黨人好比種子，人民好比土地”，這是一句顛撲不破的永恒真理。黨自誕生以來的歷史充分證明，堅持黨的領導，離開了人民群眾這塊豐厚肥沃的土壤，就不可能生根、開花、結果。得民心，黨就能發(fā)展、壯大；失民心，黨便遭受挫折、損失。只有得民心，才能保證我們黨始終成為全國人民的主心骨，這正是我們黨在建設中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心的奧秘所在，也正是十八大以來我們黨全面推進從嚴治黨人民拍手稱贊的奧秘所在。
“一切為民者，則民向往之�！鞭k好中國的事，關鍵在黨；展望未來，辦好中國的事，關鍵還在黨。而我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。永遠把人民放在心中最高位置，永遠擺正同人民群眾的關系，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就能獲得源源不竭的力量支持，就能確保黨的領導地位和執(zhí)政地位不斷鞏固。
“道生之，德畜之�！秉h的事業(yè)前景光明，人民的信任和期待，黨永遠全心全意為人民服務，不忘初心，繼續(xù)前進，走好今天的長征路。（作者系中國作協(xié)會員，中國軍事文化研究會理事，山東省軍企文化融合專委會會長，教授）
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