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欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為
——十論深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話精神
本報(bào)評(píng)論員
//8858151.com2016-08-05來(lái)源:寧夏日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平總書(shū)記在寧夏視察時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為,欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為。要處理好供給和需求、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

  “一了千明,一迷萬(wàn)惑!碑(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”,從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)”的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些重大轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性,使供給能力更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的。

  自去年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞這一主題發(fā)表了一系列重要論述,不僅幫助我們深化了對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí),更為我們堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進(jìn)指明了行動(dòng)方向。在新的歷史條件下,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是大勢(shì)所趨、形勢(shì)使然。在一定程度上來(lái)說(shuō),“十三五”時(shí)期能不能起好步,關(guān)鍵之一就看能不能把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這件大事抓好抓實(shí)。我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)省區(qū),產(chǎn)業(yè)倚重倚能特征明顯,煤炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直占主導(dǎo),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這些產(chǎn)業(yè)受到了很大沖擊,效益越來(lái)越低,競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱。但是,傳統(tǒng)并不意味著就是落后,說(shuō)到底是供給側(cè)出了問(wèn)題。

  找準(zhǔn)病根很重要,對(duì)癥下藥更重要。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一大亮點(diǎn)是“一升一降”,即全區(qū)煤炭、機(jī)制紙及紙板等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈明顯下降態(tài)勢(shì),輪胎、儀器儀表等22個(gè)新興行業(yè)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。這背后,正是寧夏堅(jiān)持發(fā)力供給側(cè)改革的成效。習(xí)近平總書(shū)記提出的“發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為,欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為”的要求,無(wú)疑是我區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的行動(dòng)指南。各地各部門(mén)要積極作為,以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重點(diǎn),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為方向,發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,從供給端發(fā)力,努力從根本上解決問(wèn)題。

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)是關(guān)鍵。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,要差別化地去產(chǎn)能,對(duì)有市場(chǎng)、有效益、發(fā)展好的產(chǎn)業(yè)大力扶持,對(duì)技術(shù)落后、能耗不達(dá)標(biāo)、市場(chǎng)無(wú)需求的產(chǎn)能,要用市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)升級(jí)或者退出市場(chǎng),對(duì)“僵尸企業(yè)”要促其破產(chǎn),并做好職工安置工作;要多措并舉去庫(kù)存,重點(diǎn)解決過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題;要積極穩(wěn)妥去杠桿,重點(diǎn)化解政府債務(wù);要千方百計(jì)降成本,通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),降低企業(yè)制度性交易成本,通過(guò)實(shí)施一系列企業(yè)扶持政策,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,通過(guò)深化金融改革,降低企業(yè)融資成本;要堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力。近年來(lái),我區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面下了許多工夫,取得了許多成效。實(shí)踐證明,這個(gè)路子是對(duì)的,要繼續(xù)堅(jiān)持走下去,注重發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要堅(jiān)持工業(yè)上輕重并舉,農(nóng)業(yè)上提質(zhì)增效,服務(wù)業(yè)上擴(kuò)規(guī)上檔,集中力量、整合資源,以滴水穿石的毅力,堅(jiān)持不懈地抓下去,真正形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。

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