“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊緊抓住新的歷史條件下治國(guó)理政的主要矛盾展開(kāi)戰(zhàn)略謀劃，它以戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一、戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略方法的統(tǒng)一、總體部署與具體規(guī)劃的統(tǒng)一、偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，整體上構(gòu)成了新的歷史條件下治國(guó)理政的總方略。這一總方略開(kāi)辟了我黨治國(guó)理政的新境界，確立了續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了重要保障。

　　一、新的歷史條件下治國(guó)理政的總要求

　　以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展階段的最新特點(diǎn)，緊緊抓住新時(shí)期治國(guó)理政的主要矛盾，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局構(gòu)成了當(dāng)前治國(guó)理政的總體要求。

　　進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略需要�；趯�(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略判斷，黨的十八大報(bào)告鮮明指出，“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。進(jìn)行“偉大斗爭(zhēng)”需要高超的政治定力，更需要深謀遠(yuǎn)慮的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”正是我黨著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、著眼于贏得“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”的勝利、著眼于實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，是在戰(zhàn)略層次上對(duì)新的歷史條件下如何治國(guó)理政的科學(xué)謀劃。

　　破解新的歷史條件下治國(guó)理政主要矛盾的根本方略�！八膫�(gè)全面”直面新的歷史條件下治國(guó)理政中的重大問(wèn)題，準(zhǔn)確把握了治國(guó)理政的主要矛盾和矛盾的主要方面，這些問(wèn)題與矛盾也是治國(guó)理政的重點(diǎn)和著力點(diǎn)�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局不僅找準(zhǔn)了主要矛盾，而且全面系統(tǒng)地提出了解決矛盾的戰(zhàn)略思路與根本方法。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。全面依法治國(guó)是“為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀”的長(zhǎng)久之策。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。全面從嚴(yán)治黨，為各項(xiàng)事業(yè)的成功提供根本保證。

　　順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活新期盼的莊嚴(yán)承諾。“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)�！表槕�(yīng)人民群眾的新期待，要求緊緊扭住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松，把著力增進(jìn)人民福祉與社會(huì)公平正義作為落腳點(diǎn)�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有鮮明的人民性，其中每一個(gè)“全面”都關(guān)乎人民福祉與社會(huì)公平正義，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，反映了人民群眾的迫切呼聲和愿望：全面建成小康惠及全體人民，全面深化改革成果人民共享，全面依法治國(guó)堅(jiān)持人民主體，全面從嚴(yán)治黨贏得人民支持。

　　二、深入把握“四個(gè)全面”總方略的核心要義與方法精髓

　　抓住“四個(gè)全面”，就提綱挈領(lǐng)地抓住了當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的根本和主干。由此可以說(shuō)，“四個(gè)全面”構(gòu)成了新的歷史條件下治國(guó)理政總方略。

　　科學(xué)認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的基本內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興道路上重大的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一戰(zhàn)略目標(biāo)中，最重要也最難做到的是“全面”二字。全面小康是“五位一體”的小康，是惠澤全民的小康，是協(xié)調(diào)共進(jìn)的小康。全面深化改革，以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)。全面依法治國(guó)是黨中央從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出的重大戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段與基本方式。全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的組織保證，必須始終堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的統(tǒng)一。

　　準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的內(nèi)在關(guān)系。對(duì)新時(shí)期的治國(guó)理政而言，“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都是具有根本性、全局性、緊迫性的重大戰(zhàn)略，它們相互之間緊密關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一，聯(lián)結(jié)成為一個(gè)既包含戰(zhàn)略目標(biāo)又包含戰(zhàn)略舉措的有機(jī)整體，共同支撐起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。全面建成小康社會(huì)是重大戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。全面深化改革，著眼于革除沉疴積弊，釋放活力、催生動(dòng)力。全面依法治國(guó)，著眼于促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)生活的法治化制度化規(guī)范化，全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨，都應(yīng)當(dāng)在法治的軌道上進(jìn)行。

　　深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”的方法論精髓。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)在地包含著一整套基于唯物辯證法之上的戰(zhàn)略思維方法。這一整套方法是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方法論的最新發(fā)展，也構(gòu)成了新的歷史條件下治國(guó)理政基本的思想方法和工作方法。這一方法論的精髓就是科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)、辨證施治。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，要全方位考察各方面情況和進(jìn)展，在突出重點(diǎn)、牽住“牛鼻子”的同時(shí)，統(tǒng)籌好推進(jìn)的速度、力度和進(jìn)度，把握平衡、綜合施策，從而激發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到更好效果。

　　三、以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力回應(yīng)了新的歷史條件下時(shí)代與實(shí)踐發(fā)展對(duì)治國(guó)理政的新要求。我們一定要對(duì)這一戰(zhàn)略深學(xué)篤行，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

　　貫徹落實(shí)到治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”是對(duì)新的歷史條件下治國(guó)理政提出的總要求，治國(guó)理政涉及方方面面，所有領(lǐng)域都要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略布局進(jìn)行精心謀劃，有序推進(jìn)。以“全面深化改革”為例，中央多次對(duì)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大任務(wù)進(jìn)行具體部署�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要以釘釘子精神狠抓落實(shí)，讓改革舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。為此，要抓主體責(zé)任，抓督辦協(xié)調(diào)，抓督察落實(shí)，建立起高效的改革落實(shí)機(jī)制。同時(shí)，要將改革的“破”與法治的“立”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)國(guó)家治理的制度化規(guī)范化建設(shè)。

　　自覺(jué)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐。當(dāng)前最核心的任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐。時(shí)至今日，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)到了沖刺終點(diǎn)線(xiàn)的關(guān)鍵歷史時(shí)刻，黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。我們要在“四個(gè)全面”的指引下，努力使新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實(shí)踐。為此，要全面破解制約全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)鍵是要做到：轉(zhuǎn)方式；調(diào)結(jié)構(gòu)；促創(chuàng)新；補(bǔ)短板。

　　強(qiáng)化“四種意識(shí)”，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。進(jìn)行新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本政治保證。當(dāng)前關(guān)鍵要增強(qiáng)各級(jí)黨組織、全體黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要自覺(jué)與黨中央在政治上、在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的路線(xiàn)方針政策上保持高度一致，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，鍛造中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“四個(gè)全面”上的示范帶頭作用。同時(shí)，人民群眾是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是人民群眾自己的事業(yè)，因此要切實(shí)尊重人民群眾的主體地位，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（執(zhí)筆：江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任 郭廣銀；東南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地 劉波）