對于習近平總書記提出四個全面，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，要著重從治國理政的角度加以把握。

　　四個全面是治國理政的責任擔當。四個全面是新提法，是重大的理論創(chuàng)新。習近平作為黨的總書記、國家主席和軍委主席，負有治國理政的重大責任。身處治國理政一線的政治領袖，其理論創(chuàng)新不能以學院式的、純學理的眼光觀察，更不是走冷著、下閑子，而是直接關聯(lián)、緊緊圍繞著治國理政的重大實踐。這是政治身份的要求，也是政治責任的訴求。習近平具有強烈的擔當意識，十八大以來帶領新一屆中央領導集體接過歷史的接力棒，擔負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史責任。就時間而言，即將臨近的2020年全面建成小康社會，是任期內(nèi)的當務之急、責無旁貸。習近平總書記探尋全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的手段，以完成全面建成小康社會的目標，可以說四個全面是職責所在。

　　四個全面是治國理政的焦點問題。中國共產(chǎn)黨的革命、建設和改革都是針對和解決問題的。習近平總書記有強烈的問題意識，治國理政就是要發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題。中國這樣的大國，工作千頭萬緒，作為最高領導人重在以戰(zhàn)略思維抓住治國理政的焦點問題。新當政者首先要定目標，習近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，這是動人的愿景，而將全面建成小康社會作為實現(xiàn)中國夢的關鍵一步，愿景切回了近鏡頭。當前中國正處于建成全面小康社會的關鍵階段，一部分地區(qū)和群體還處于困難狀態(tài)，一些領域和行業(yè)還處于短板狀態(tài)。行百里者半九十，越接近全面建成小康，越要加倍努力。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，一方面是全面建成小康社會的抓手，不如此就不能全面建成小康社會。另一方面也要看到，當前改革、法治和黨建都是問題比較突出的領域，只有敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，破除既得利益，把權(quán)力關進籠子里，刮骨療毒地反腐，才能還社會以清明。四個全面不是書齋的產(chǎn)物，不是思辨的產(chǎn)物，而是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。

　　四個全面是治國理政的實踐總結(jié)。強調(diào)頂層設計是十八大以來治國理政的一大特點。習近平總書記是逐級成長起來的，經(jīng)過長期的廣博的從政歷練，還在擔任最高職務之前經(jīng)歷了一屆高層預備，這些有利于沉淀經(jīng)驗、謀劃未來。十八大后習近平擔任總書記顯示出從容不迫，上任伊始就著手四個全面的布局。但是從根本而言，四個全面不是預先想出來的，而是在實踐中逐步思考探索、不斷總結(jié)成型的。諸如，中國夢的思想是從參觀復興之路展覽講話、到國家主席就職講演，再到“五一”、“五四”講話以及國外出訪講話，形成完整的表述。全面深化改革的思想，從視察深圳的宣示，到擔任文件起草小組組長，再到十八屆三中全會的決定，再有深改組一年多的著力推行，從想法到規(guī)劃再到實踐。全面依法治國、全面從嚴治黨，也是如此。就四個全面整體而言，十八大強調(diào)全面建成小康社會，十八屆三中全會部署全面深化改革，十八屆四中全會部署全面依法治國，經(jīng)歷八項規(guī)定和群眾路線教育實踐活動總結(jié)而成全面從嚴治黨，這些貫穿了十八大以來兩年多治國理政的實踐�？梢哉f，心有構(gòu)思、不斷探索、科學總結(jié)，才形成四個全面。

　　四個全面是治國理政的科學方略。小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨，都是我們黨長期的主張和方略，習近平總書記冠之以“全面”并將之聚集在一起�！叭妗笔且环N系統(tǒng)思維，也是一種執(zhí)政思維。木桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板。當政者要維系長治久安，就是要注意全面性，防止出現(xiàn)重大的缺口和短板。在新中國成立以及60多年，在改革開放已經(jīng)30多年，我們要切實實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)換，牢固樹立執(zhí)政意識。還要看到，四個全面也是重點戰(zhàn)略。治國理政的工作何止這幾個方面，這之外的各項工作都很重要、都要抓緊，習近平總書記一再強調(diào)要培育和踐行社會主義核心價值觀，就是最好的例證。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”，將全面戰(zhàn)略與重點戰(zhàn)略有機結(jié)合。在全部工作中突出這四個全面，說明這幾個方面是當下治國理政的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標。

　　作者：中國人民大學馬克思主義學院教授 陶文昭