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為政之要,首在用人。省委書記夏寶龍5月中旬在寧波調(diào)研時指出,寧波要發(fā)展好、建設(shè)好,關(guān)鍵是要有一支有定力、有毅力、有執(zhí)行力、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,推動寧波早日躋身全國大城市第一方隊!八牧Α币笫墙Y(jié)合寧波實際,對貫徹習近平總書記“好干部20字標準”的生動闡釋,是寧波落實“好干部20字標準”的重要遵循。我們要將“四力”要求作為干部隊伍建設(shè)的風向標,通過拉伸長板,補齊短板,持續(xù)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)功能,全面提升干部素質(zhì),著力打造一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,保障各項事業(yè)有力推進。
堅持把“四力”要求作為選拔任用干部重要遵循
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選人用人需要樹立正確的標準導向,把合適的人放到合適的崗位!八牧Α币蠹确从场皵(shù)字結(jié)構(gòu)”,更體現(xiàn)“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”,為換屆之年選任干部樹立了鮮明導向。
有定力,強調(diào)的是大局觀念和作風要求,要求廣大干部自覺向黨的路線方針政策看齊,向黨的紀律和規(guī)矩看齊,向先進黨員的標桿看齊,具備過硬的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。
有毅力,強調(diào)的是干事創(chuàng)業(yè)的韌勁,要求廣大干部在新常態(tài)下提振新狀態(tài),錨定改革目標持續(xù)發(fā)力、久久為功,增強“咬定青山不放松”的勁頭,樹立“功成不必在我”的境界。
有執(zhí)行力,強調(diào)的是講實干的底氣、抓落實的決心,要求廣大干部有愿為的境界、善為的本領(lǐng)、敢為的作風,具備過硬的專業(yè)化能力,在不折不扣上動真格,在勇于創(chuàng)新上下功夫,帶頭挑起敢為事業(yè)擔當?shù)臅r代重任。
有戰(zhàn)斗力,強調(diào)的是攻堅克難的作為、引領(lǐng)正氣的自覺,要求廣大干部在矛盾瓶頸、困難局勢面前挺身而出,在大是大非、利益誘惑前敢于亮劍;要求各級班子上下一條心、擰成一股繩,發(fā)揮“1+1>2”的作用。
四個“力”相輔相成,共同構(gòu)成選賢任能的重要標桿。選任干部須將“四力”要求貫穿始終,資格條件要含“四力”、動議提名要顧“四力”、談話推薦要說“四力”、考察評價要驗“四力”、任前談話要講“四力”,優(yōu)先使用“四力”過硬、能崗相適的干部。
寧波市將“四力”要求與選人用人相結(jié)合,針對“獅子型”一把手緊缺的問題,深化以“談、比、推、察、調(diào)”為特點的“班長工程”,選拔儲備一批政治過硬、素質(zhì)全面的一把手及后備人選,以滿足事業(yè)發(fā)展之需。
堅持把“四力”提升作為補齊干部短板關(guān)鍵之舉
當前各項工作標準越來越高,對干部素質(zhì)要求也水漲船高!八牧Α币罂茖W回答了干部素質(zhì)建設(shè)找什么短板、補什么短板的問題,為全面提升干部素質(zhì)指明了方向,F(xiàn)在有的領(lǐng)導干部尤其是一把手定力和毅力較好,但戰(zhàn)斗力相對不足,缺乏力挽狂瀾、舍我其誰的霸氣和擔當;有的年輕干部朝氣足、執(zhí)行力較強,定力和毅力卻是短板;有的“三門”干部崗位業(yè)務能力尚能過關(guān),但群眾工作能力和攻堅克難水平還有缺陷。提升“四力”須強化“四練”,確保每位干部都能練好內(nèi)功,補齊短板。
黨性鍛煉強定力,結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育,把政治理論學習擺在首要位置,用好批評與自我批評這一武器,強化養(yǎng)元補鈣,教育廣大干部將強黨性作為終身課題,樹牢政治定力、履職定力和紀律定力。
艱苦磨練補毅力,把干部放到基層一線,在艱難困苦的地方砥礪品質(zhì),磨練作風,培養(yǎng)堅韌不拔的優(yōu)秀品格,厚植一心為民的魚水深情,增強干事創(chuàng)業(yè)的恒久韌勁。
日常勤練增執(zhí)行力,加強干部“崗位對責、績效對賬”,通過日考勤、周記賬、月自查、季對賬、年評價,用制度倒逼執(zhí)行;抓實干部專項業(yè)務培訓,補齊結(jié)構(gòu)性短板,用能力保障效率,督促干部立說立行、行必高效。
攻堅歷練提戰(zhàn)斗力,有意識地把干部選派到重大項目、拆遷維穩(wěn)等崗位鍛煉,在風雨兼程中增強攻堅克難的勇氣,提升一往無前的銳氣,加快培養(yǎng)一批過得硬、打勝仗的“獅子型”干部。
寧波市圍繞“四力”要求,深化實施“培鷹計劃”,一把手重點提升統(tǒng)籌把控能力,副職重點提升專業(yè)化能力,年輕干部重點提升發(fā)展?jié)摿,初步?gòu)建起符合干部成長規(guī)律,分類施策、有機銜接的“四力”提升鏈。
堅持把“四力”過硬作為干部擔當破難必要支撐
隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革進入深水區(qū),當前我省一些地方正面臨轉(zhuǎn)型升級之難、利益調(diào)整之難、社會治理之難、環(huán)境保護之難等矛盾瓶頸。助推改革好比一場沖破瓶頸的攻堅戰(zhàn),要求廣大干部以過硬的“四力”在一線闖關(guān)奪隘,當戰(zhàn)士不當紳士。建設(shè)“四力”干部隊伍,須將干部放到實踐的考場,在改革發(fā)展第一線挑重擔,在攻堅克難最前沿講擔當。
當前,要積極引導廣大干部以胸懷大局、堅韌不拔的定力,扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略布局在浙江的實踐,破解制約浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度壁壘,推進浙江都市區(qū)建設(shè),共同譜寫中國夢的浙江篇章;以善作善成、一以貫之的毅力,打好“五水共治”這場事關(guān)長遠的攻堅戰(zhàn),破解污水處理、河道清淤等老大難問題,還群眾一泓凈水;以開拓創(chuàng)新、銳意進取的執(zhí)行力,走好“四換三名”這條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)路,破解創(chuàng)新難、融資難、用工難等一系列困惑,助推企業(yè)爬坡過坎;以攻堅克難、負重前行的戰(zhàn)斗力,努力啃下“三改一拆”這塊硬骨頭,破解“拆”和“改”過程中的突出矛盾,做好關(guān)停并轉(zhuǎn)等重點難點文章。
今年寧波市繼續(xù)實施干部“三重三跨”,安排機關(guān)、企業(yè)、高校、基層之間跨條塊、跨領(lǐng)域、跨體制互派掛職,激發(fā)干部在重大項目推進、重要工作落實、重點區(qū)域開發(fā)中,憑借過硬的“四力”去助推發(fā)展、建功立業(yè)。
堅持把“四力”考核作為評價鑒定干部有效途徑
干部的“四力”體現(xiàn)著黨性和擔當,彰顯著能力和品質(zhì):“四力”是實干實績的直觀反映,也是自身價值的生動體現(xiàn)。考核評價干部要將“四力”要求作為重要標尺,通過“望聞問切”全面衡量“四力”表現(xiàn),系統(tǒng)檢驗擔當之力。
“望”,就是“觀其言行”,聚焦干部遇到政治考驗、急難險重任務及日常工作中的“四力”表現(xiàn),觀察其能否在大是大非面前站對方向,在利益誘惑面前頭腦清醒,在個人得失面前心境淡泊,在執(zhí)行落實中始終如一,真正做到知行合一,以知促行。
“聞”,就是“知悉情況”,結(jié)合干部日常監(jiān)督管理,跟蹤了解思想動態(tài)和工作狀態(tài),檢驗視野是否開闊,思路是否清晰,精神是否振奮,措施是否到位,形成對干部“四力”的初步判斷,做到提人知情,提情知人。
“問”,就是“多方求證”,堅持詢問上級知全面、詢問下級知能力、詢問群眾知作風,將組織考核與鄉(xiāng)語口碑結(jié)合起來,綜合評價干部運用“四力”呈現(xiàn)出來的實績。寧波市在重點工作專項考察中就運用“查、聽、談、看、研”五步法,用“多雙眼睛”了解干部在一線工作的實績、作風和口碑。
“切”,就是“會診辨析”,在充分掌握信息的基礎(chǔ)上,加強干部綜合分析研判,全面評價“擔當指數(shù)”和“適崗指數(shù)”,推動“四力”考核與能上能下無縫對接,形成“四力”強者上、“四力”平者讓、“四力”弱者下的鮮明導向,強化倒逼效應,使強“四力”、助發(fā)展成為廣大干部的行動自覺。(作者為寧波市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長)
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