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緊跟中央要求 深化正風反腐
周澤民
//8858151.com2016-03-02來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  學習習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話,有一個很深的感觸,就是全面從嚴治黨永遠在路上,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責只有進行時。我們一定要在思想認識、責任擔當、方法措施上緊跟中央要求,進一步堅定反“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉的政治定力、戰(zhàn)略定力,矢志不渝、奮力前行,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

  責任與壓力

  貫通起來學習。中央紀委六次全會召開前夕,習近平總書記主持召開中央政治局專題民主生活會并發(fā)表重要講話,深刻分析黨風廉政建設面臨的形勢,對加強黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出明確要求。春節(jié)前夕,總書記在江西視察,就結合新的時代條件弘揚井岡山精神、推進全面從嚴治黨作出重要指示。相同的時空背景,相近的任務要求。學習總書記六次全會重要講話精神,要與這兩篇講話貫通起來,與十八大以來總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述融匯貫通,這樣才能領會得更深刻一些、貫徹得更好一些。

  強化看齊意識。如果我們把視線再往前移,就可以更清楚地看到,黨中央和總書記從自身做起,堅持以身作則、以上率下,立標桿作示范,這是新一屆中央領導集體推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鮮明特點,也是取得今天這樣顯著成效的重要原因。從中也可以得出一個結論,作為黨員領導干部特別是高級干部,強化看齊意識,向黨中央看齊,不僅是講政治、講大局的體現(xiàn),也是見賢思齊的政治品德。各級領導干部要把對黨絕對忠誠,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識視為“最最緊要的政治”,緊緊跟上,重在踐行,自覺在黨言黨、在黨為黨。

  牢記忠誠擔當使命。學習總書記重要講話精神,我們更能體會到做一名紀檢干部的使命感。面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關和管黨治黨重要力量的各級紀委,更要主動承擔責任、為黨分憂,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷取得新成效。要牢固樹立全會任務意識,自覺與六次全會精神對表,做到守土有責、守土盡責,立足崗位、干好本職,讓黨和人民滿意。

  凈化政治生態(tài)

  一貫與深化。在習近平總書記系列重要講話中,“政治生態(tài)”一詞較早見于十八屆中央紀委二次全會,此后又多次闡述和強調。在中央紀委六次全會上,總書記將凈化政治生態(tài)作為今年重點把握的五項工作之一,要求堅持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機制改革和制度創(chuàng)新,促進政治生態(tài)不斷改善。聯(lián)系起來看,總書記關于凈化政治生態(tài)的思想在不斷深化,標本兼治、綜合施策、協(xié)同推進的理念更加清晰。

  抓住關鍵點位持續(xù)發(fā)力。十八大以來,江西省委堅持以建設風清氣正政治生態(tài)為目標推進全面從嚴治黨,修復和建設政治生態(tài)取得階段性成效。但如同修復自然生態(tài)一樣,凈化政治生態(tài)絕非朝夕之功。我們要以總書記重要講話精神為指導,緊密結合實際,深入思考并抓住政治生態(tài)建設的關鍵點位,持續(xù)發(fā)力,力求突破。一要進一步夯實主體責任,尤其要用好問責這個“撒手锏”。二要進一步樹立選人用人風向標。用一個好干部,可以振奮一片;用一個搞歪門邪道的干部,也可以帶壞一片。這是蘇榮任職江西期間嚴重踐踏干部路線的深刻教訓,這個教訓必須汲取。三要進一步遏制腐敗蔓延勢頭,堅決把存量減下來,把增量遏制住。四要進一步改進干部作風。一方面要以群眾反映突出問題的“最大公約數(shù)”為切入口,重典治頑癥,持續(xù)發(fā)力,不斷擴大作風建設成果;另一方面要結合新的時代條件、結合黨的建設工作實際,把弘揚井岡山精神同全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭統(tǒng)一起來,不唱高調,不講空話,實打實做,激勵黨員干部振奮精神、解放思想、埋頭苦干、開拓進取。五要進一步健全監(jiān)督機制,注重探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,形成監(jiān)督合力。

  深刻把握全面從嚴治黨新內(nèi)涵

  注重領會幾個創(chuàng)新。習近平總書記這次講話的一個突出亮點,就是強調堅定不移推進全面從嚴治黨,并對此作了系統(tǒng)闡述,有許多創(chuàng)新。一是新在主體責任“升格”,即將黨風廉政建設主體責任提升為全面從嚴治黨主體責任。二是新在強調把紀律挺在前面,這是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念和實踐創(chuàng)新。三是新在把嚴明政治紀律和規(guī)矩放在首位,指出全面從嚴治黨必須注重政治上的要求,增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力。四是新在堅持高標準和守底線相結合。

  把握幾個實踐重點。一是全面,就是管全黨、治全黨。對江西來講,就是要用紀律管住全省210多萬黨員、10多萬個黨組織。二是從嚴,就是要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,始終保持正風反腐高壓態(tài)勢。三是落實主責,就是要深入貫徹落實“兩個責任”,層層傳導壓力。四是管住“關鍵少數(shù)”,既教育引導黨員領導干部堅守共產(chǎn)黨人精神追求,又要扎緊制度籠子。

  積極踐行黨內(nèi)監(jiān)督新要求

  監(jiān)督理論的升華。習近平總書記深入闡述了強化黨內(nèi)監(jiān)督問題并指出,對我們黨來講,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監(jiān)督。這令人想起當年的延安“窯洞對”,想起毛澤東同志深刻指出的“讓人民監(jiān)督政府”這一跳出“歷史周期律”的新路。外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù)。人民監(jiān)督是必要的、必需的,但對我們這個承擔著崇高執(zhí)政使命的政黨來說,外部監(jiān)督必須延伸到黨內(nèi),時時警醒自己、處處直面憂患,才能立于不敗之地。把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在更加重要的位置,抓住了監(jiān)督體系的主要矛盾,反映了我們黨對監(jiān)督實踐的總結和監(jiān)督理論的升華,體現(xiàn)了我們黨直面“四大危險”、“四種考驗”的高度清醒,以及不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的高度自覺。

  破解一把手監(jiān)督難題。一把手一旦腐敗變質,影響極壞?倳浽谥v話中毫不回避這一尖銳問題。破解這個難題,當前要發(fā)揮好四個方面作用。一靠制度。切實落實民主集中制,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調動起來。二靠上級。實踐證明,黨內(nèi)上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督是管用、有效的,要堅持書記抓書記、上級書記監(jiān)督下級書記。三靠紀委。無論是上級紀委還是同級紀委,都要承擔起監(jiān)督責任。四靠巡視。巡視作為監(jiān)督利器、反腐利劍,是對一把手最為有效管用的監(jiān)督,要常用、用到位。

  紀委要敢于監(jiān)督善于監(jiān)督。紀委是黨內(nèi)紀律檢查專門機關,敢不敢監(jiān)督、會不會監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督能否落到實處的關鍵。貫徹總書記重要講話精神,要錘煉忠誠干凈擔當?shù)钠焚|與作風,堅定執(zhí)著追理想、艱苦奮斗攻難關,做到對黨絕對忠誠、個人干干凈凈,關鍵時刻敢于擔當責任。在班子內(nèi)部、在處理與黨委書記關系上,紀委書記一要尊重、維護,二要盡職、負責,這兩方面是一致的、相通的。特別是在選人用人問題上,紀委書記作為黨委“五人小組”成員,要敢于堅持原則,勇于對“帶病干部”說“不”。要提升監(jiān)督能力,克服能力不足的危險,不斷改進監(jiān)督方法,圍繞強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,進一步深化“三轉”,提高工作效能。(江西省委常委、省紀委書記)

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