全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企也不能例外。從對國有企業(yè)巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)立起來、嚴(yán)起來，履行好管黨治黨責(zé)任。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，國有企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上不斷深化認(rèn)識，充分挖掘成果，抽象提煉，找出普遍性問題，舉一反三、剖析思考，總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律，著力解決突出問題，不斷推進(jìn)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，真正鞏固黨的執(zhí)政之基。

　　凡是主體責(zé)任落實得好的，監(jiān)督責(zé)任才能落實到位，兩者相得益彰，因此，深化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須抓好“兩個責(zé)任”的落實�！皟蓚�責(zé)任”如同一個硬幣的兩面，相輔相成，務(wù)必同頻共振。從實踐來看，一些單位黨組織對主體責(zé)任認(rèn)識清晰、落實有力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事，旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委工作，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實也比較到位，干部隊伍清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會越來越好。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。既要從嚴(yán)落實黨委主體責(zé)任，抓住一把手這個關(guān)鍵少數(shù)，又要從嚴(yán)落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，敢監(jiān)督、會監(jiān)督，真正把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。

　　凡是問題普遍多發(fā)、群眾反映突出的單位，都需要注重強化一把手抓全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識。巡視發(fā)現(xiàn)，有的單位在一段時期內(nèi)，問題反映不斷，群眾反映強烈，干部隊伍思想波動大。對有關(guān)責(zé)任人的處理，既有移送司法機關(guān)的，也有給予紀(jì)律處分和組織處理的，波及面廣，人心不穩(wěn)定，影響很壞，教訓(xùn)深刻。反觀這些單位，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，大多在于領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手抓全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識淡薄，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不敢真管真抓，對干部作風(fēng)問題姑息遷就，才導(dǎo)致違紀(jì)違法問題愈演愈烈。實踐證明，一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好，不一定代表所有工作都好；但是，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，就難以出人才、出業(yè)績。因此，各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任，書記作為全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，必須把責(zé)任扛在肩上，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

　　凡是同一問題被反復(fù)舉報、多次反映，在處置上“翻燒餅”的，都必須做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，杜絕執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、寬松軟的問題。在一些單位，有些問題線索由于處置不及時，小問題滋長蔓延成大問題，而執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟，缺乏及時迅速的通報警醒機制，導(dǎo)致反復(fù)告、反復(fù)查，處理上“翻燒餅”，禁而不絕，查而復(fù)生，影響極壞，甚至失信于民。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)明二字要害在執(zhí)行，對問題線索的一次忽視，對調(diào)查處理的一次拖延，對執(zhí)紀(jì)量紀(jì)的一次寬松，都是對全面從嚴(yán)治黨要求的背離，都會給組織的威嚴(yán)、公信力造成難以估量的損害。對老大難問題必須做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，強化不敢腐的震懾。

　　凡是同類問題上涉及人數(shù)多、發(fā)生頻次高的情況，都要注重抓早抓小、動輒則咎，擴大教育和監(jiān)督覆蓋面，強化黨員干部的紀(jì)律約束。巡視中發(fā)現(xiàn)，在中央八項規(guī)定精神落實中，違規(guī)使用公車、違規(guī)用房等問題涉及人數(shù)多、發(fā)生頻次高；違反財經(jīng)紀(jì)律的問題比較突出，對一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督還存在疏漏；因干部政策水平不高、工作方法不實、作風(fēng)民主不夠而引發(fā)的信訪舉報還有一定比例�！靶」�(jié)”往往是邁向“大錯”的第一步。這些都反映了對有關(guān)紀(jì)律要求的宣講不廣泛、不深入，對苗頭性、傾向性問題的監(jiān)督提醒不及時、不到位，耳朵咬得不夠主動，袖子扯得不夠用力。落實中央八項規(guī)定精神，必須在堅持中深化，在深化中堅持，小事小節(jié)管不住，苗頭性、傾向性問題易發(fā)多發(fā)，量大面廣，就可能降低了紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威，給大問題、大面積發(fā)生留下隱患和可能。

　　凡是出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題、廉潔風(fēng)險突出的單位和個人，都必須依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從速處置，最大限度減少對組織的影響和破壞。干部出問題，組織受損害。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)甚至違法問題，雖然是少數(shù)或極極少數(shù)，但耗費組織精力，損害組織形象。避免這些問題，必須把握運用好“四種形態(tài)”，切實把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，只要黨員干部觸犯底線、觸碰紅線，組織就必須依紀(jì)依規(guī)從速處置，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，在嚴(yán)管中體現(xiàn)對黨員干部的厚愛。（作者系中國國際航空股份有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記）