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“切實(shí)保障改善民生”在今年的《政府工作報(bào)告》中仍然占據(jù)重要位置,教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的領(lǐng)域也有不少新要求、新部署,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)每一個(gè)群體的真切關(guān)注。下一步,就是要將這些民生工作一一落地,將共享的發(fā)展理念變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
為政之道,民生為本。增進(jìn)民生福祉,從來(lái)都是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。形勢(shì)再?gòu)?fù)雜、挑戰(zhàn)再?lài)?yán)峻,這一根本宗旨不能模糊。正如《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)的,“財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少”。從現(xiàn)實(shí)情況看,托住了“民生底”,就是鑄牢了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有了更充裕的回旋余地和轉(zhuǎn)型升級(jí)空間。從發(fā)展全局看,民生建設(shè)關(guān)乎民心、關(guān)乎國(guó)運(yùn),必須堅(jiān)持共享發(fā)展理念引領(lǐng),人人參與、人人盡力、人人享有,才能真正激發(fā)出人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的內(nèi)生力量。2015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人,超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo);全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速……正是有了這些亮眼的“民生成績(jī)單”,我們才更有底氣應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,更有能力完成結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),更有信心推進(jìn)深化改革進(jìn)程,凝聚起共建美好未來(lái)的民心民力。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,民生建設(shè)時(shí)不我待。我們要清醒認(rèn)識(shí)、認(rèn)真把握,多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),切實(shí)增進(jìn)民生福祉,使群眾共享改革發(fā)展的紅利。
增進(jìn)民生福祉,首先是補(bǔ)齊基本民生保障的短板。目前我國(guó)還有5000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口較大,許多棚戶(hù)區(qū)群眾的安居問(wèn)題還沒(méi)有解決……這些短板直接關(guān)系群眾切身利益,影響社會(huì)保障的整體效能,必須將這些障礙逐一破除,哪里有缺口就補(bǔ)哪里、就向哪里發(fā)力。把社會(huì)保障安全網(wǎng)密密地織好織牢,才能穩(wěn)穩(wěn)兜住“民生底”。
增進(jìn)民生福祉,還要切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。包括擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間,大力扶持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),讓每個(gè)人都擁有干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì);提高人民生活水平,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,讓居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)公平正義,保證人人平等參與、平等發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾更深層次的精神需要和發(fā)展需要,等等,讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí)、精神生活更豐富。
增進(jìn)民生福祉,需要做好積極有效的制度安排。當(dāng)前許多現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,都在向制度建設(shè)要答案。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人口流動(dòng)、醫(yī)療教育資源分配等諸多領(lǐng)域,一項(xiàng)政策出臺(tái)、一次體制機(jī)制調(diào)整,都將釋放新的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此,國(guó)家要做好頂層設(shè)計(jì)、明確突破方向,各地各部門(mén)亦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群策群力,實(shí)現(xiàn)民生改善的可持續(xù)、制度化,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
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