“十三五”規(guī)劃綱要把人民共享改革成果提到了前所未有的高度，將“民富”放在重要位置。這意味著“十三五”期間各地將改變以往的執(zhí)政理念，以改善民生作為建功立業(yè)的重要方向，作為走進民富國強新時代的主旋律，表明了我們黨的執(zhí)政理念又向前邁進了一步。

　　首先，改善民生是“十三五”走進民富國強新時代的邏輯起點。通過近些年的改革舉措，中國經(jīng)濟新常態(tài)正在逐步形成，“十三五”規(guī)劃綱要在“四個全面”精神的指導(dǎo)下，以問題導(dǎo)向和“五個發(fā)展”為出發(fā)點，具體規(guī)劃了“十三五”時期中國改革與發(fā)展的實踐路徑，特別強調(diào)補齊民生“短板”，讓人民群眾富起來。實現(xiàn)“民富國強”，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。從歷史規(guī)律與國際經(jīng)驗看，一個國家，經(jīng)過發(fā)展，經(jīng)歷民富，走向公民國家，是一個由大到強的必然表現(xiàn)；從現(xiàn)實看，民富是社會和諧有序的基石，是轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)模式、發(fā)揮內(nèi)需規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ)�；凇懊窀弧倍纬筛母锕沧R，將是未來時期科學(xué)發(fā)展的邏輯起點。

　　其次，改善民生是“十三五”走進民富國強新時代的客觀要求�！笆濉币�(guī)劃綱要令人感受最深的是一系列保障和改善民生的新要求、新部署，這些新要求、新部署格外引人矚目，成為最絢麗的亮點。無論是“六個堅持”里的“把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”，還是強調(diào)“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，以及工作重點把“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，勾畫出一幅“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、人民物質(zhì)文化生活明顯改善”的發(fā)展前景。因此，“十三五”規(guī)劃綱要提出“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”非常及時和重要。這意味著“十三五”期間，政府為適應(yīng)這個“客觀必然”，開辟了一個“民生建設(shè)”的新時期。而“民生建設(shè)”將反過來擴大國內(nèi)消費，有助于我國降低對國際市場的過度依賴，從而引領(lǐng)中國經(jīng)濟走上一個真正健康的發(fā)展軌道。

　　再次，改善民生是“十三五”走進民富國強新時代的宏偉目標(biāo)。改善民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點�！笆濉币�(guī)劃綱要濃墨重彩部署和強調(diào)改善民生，從仔細盤算廣大老百姓的柴米油鹽醬醋茶、衣食住行、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)，到全面策劃涉及民生的社會保障、社會福利、公益事業(yè)、公共服務(wù)、公共建設(shè)、環(huán)境保護等等，將保障和改善民生提升到改革發(fā)展、實現(xiàn)民富國強的新高度，彰顯了我們黨對于“民生才是硬道理”的科學(xué)認(rèn)識。“十三五”規(guī)劃綱要強調(diào)，在未來5年要著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。要加強社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

　　最后，改善民生是“十三五”走進民富國強新時代的基本任務(wù)�！笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的沖刺時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。著力保障和改善民生是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的時代要求�！笆濉睍r期將加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制等民生領(lǐng)域的改革；將進一步全面推進住房、就業(yè)、社保、收入分配等諸多民生領(lǐng)域的改革�！笆濉币�(guī)劃綱要強調(diào)，改善民生關(guān)系到老百姓切身利益，是解決現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的重中之重，是實現(xiàn)社會主義共同富裕的題中應(yīng)有之義。我國已經(jīng)成功實現(xiàn)了讓一部分人先富起來的階段性任務(wù)，下一階段應(yīng)該著力去實現(xiàn)共同富裕，讓每個公民能更加公平地分享到改革發(fā)展的成果。