資料圖片

　　世界范圍內(nèi)政黨政治的發(fā)展表明，執(zhí)政形象是影響執(zhí)政黨自身發(fā)展和功能實(shí)現(xiàn)的一個重要因素，任何執(zhí)政黨若要長期保持執(zhí)政地位都必須具備優(yōu)良的執(zhí)政形象。良好的執(zhí)政形象是執(zhí)政黨的無形資產(chǎn)、無價(jià)之寶和十分重要的軟實(shí)力。對中國共產(chǎn)黨而言，黨的形象是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。黨的執(zhí)政形象作為一種特殊的執(zhí)政資源，是構(gòu)成執(zhí)政黨影響力的基本要素之一。良好的執(zhí)政形象對內(nèi)具有強(qiáng)大的整合能力，能增強(qiáng)黨員對黨的認(rèn)同感和提升黨員對黨的忠誠度；對外具有強(qiáng)大的感召能力，能增強(qiáng)人民群眾對黨的信任感和提升人民群眾對黨的支持度，并奠定中國共產(chǎn)黨的合法性基礎(chǔ)�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含執(zhí)政形象的新內(nèi)涵，其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)略舉措的實(shí)施對于執(zhí)政形象建構(gòu)具有重要意義。

　　全面建成小康社會：彰顯了親民富民的執(zhí)政新形象

　　如果說“四個全面”完整地展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政總體框架，“全面建成小康社會”則無疑是總目標(biāo)。何謂“小康”，各個時代各個人都有不同的解釋，但把著眼點(diǎn)放在普通百姓的日常生活狀態(tài)，則是一以貫之的共識。習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！绷�(xí)近平總書記對“美好生活”的描述，就是“小康”的最具象的詮釋。全面建成小康社會的“全面”，應(yīng)該有兩重含義：一是覆蓋全面，全體人民都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，過上美好生活；二是領(lǐng)域全面，不僅要提高物質(zhì)生活水平，而且要加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明建設(shè)，建成一個全民共享、全面進(jìn)步的更高水平的小康社會�！靶】怠薄叭妗倍际菢O具親民色彩的話語表達(dá)。而十八大將“全面建設(shè)小康社會”改為“全面建成小康社會”，并列出了“全面建成小康社會”的時間表，一方面體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民的莊嚴(yán)承諾，另一方面展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨如期實(shí)現(xiàn)承諾的堅(jiān)定自信。當(dāng)今世界，資產(chǎn)階級政黨在選舉過程中輪流向選民作出一些口頭承諾，但絕大多數(shù)都成為空頭支票，一些曾經(jīng)長期執(zhí)政的大黨失去執(zhí)政地位，一個重要原因就是漠視群眾利益，失去了人民信任。而我們黨則能夠始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，沿著既定的目標(biāo)不懈追求。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，正在推動我國各項(xiàng)事業(yè)再上一個新臺階，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，必將彰顯中國共產(chǎn)黨親民富民的形象，極大地增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力，贏得億萬人民群眾的信任和支持。

　　全面深化改革：彰顯了改革創(chuàng)新的執(zhí)政新形象

　　改革是社會主義制度的自我革新，也是中國共產(chǎn)黨推動社會發(fā)展進(jìn)步的活力之源。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的舉世矚目的成就依靠的是改革開放，中國特色社會主義的未來發(fā)展仍然需要堅(jiān)持改革開放。只有不斷全面深化改革，才能進(jìn)一步創(chuàng)新社會發(fā)展模式、完善社會制度體系、釋放社會機(jī)制活力、協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系、化解社會具體矛盾、助推社會文明進(jìn)步�！案母镩_放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”只有全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭動力。2012年12月初，習(xí)近平總書記在廣東考察工作期間，曾到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)了花籃。他強(qiáng)調(diào)：全黨全國各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步。隨后，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議講話中對改革和謀劃改革提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。12月31日，中央政治局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記就堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧深化改革，朝著十八大指引的改革開放方向前進(jìn)。2013年11月中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在新的歷史起點(diǎn)上為全面深化改革提供了總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全面深化改革的重要性并作進(jìn)一步部署，他要求：把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性；推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既要堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會治理等方面的職能。全面深化改革面對的都是難題，要涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，打破利益固化的藩籬，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有可行的模式可以照搬，創(chuàng)新是破除舊的體制機(jī)制、破解改革難題、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的途徑，唯有創(chuàng)新才能深化改革，全面深化改革能為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政形象注入改革創(chuàng)新的內(nèi)涵。

　　全面依法治國：彰顯了法治公正的執(zhí)政新形象

　　依法治國是中國共產(chǎn)黨治理國家的基本方式。全面依法治國，有利于推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，保障國家長治久安，維護(hù)社會公平正義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一環(huán)。法律是治國之重器，良法是善治之前提。從世界范圍看，很多國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)是走法治道路。現(xiàn)代國家必須是法治國家，完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，是現(xiàn)代國家治理的重要支撐；科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是現(xiàn)代國家的重要標(biāo)志。只有全面依法治國，努力推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供制度保障。法治是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的基本方式，是社會公平正義的集中體現(xiàn)。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。法治作為全面建成小康社會的重要依托，作為全面深化改革、完善發(fā)展中國特色社會主義制度的重要保障，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要支撐。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，是全面依法治國的總目標(biāo)。公平正義的法治環(huán)境，有助于建構(gòu)中國共產(chǎn)黨法治公正的執(zhí)政形象，使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象更加接近和符合國際慣例。

　　全面從嚴(yán)治黨：彰顯了清正廉潔的執(zhí)政新形象

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，治國理政離不開中國共產(chǎn)黨這個“主心骨”和“領(lǐng)路人”。只有推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力，我們黨才能始終走在時代的前列，真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史責(zé)任，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民從勝利走向勝利。近年來，消極腐敗現(xiàn)象的蔓延影響了民眾對黨的信任，給黨的形象造成了巨大傷害。全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)在內(nèi)容上，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉及制度建設(shè)等多領(lǐng)域；對象上，對各級黨組織、全體黨員包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從嚴(yán)；時間上，堅(jiān)持長期化、常態(tài)化、制度化治理，貫穿黨的建設(shè)以及中華民族偉大復(fù)興的全過程。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍嚴(yán)肅查處腐敗分子，“蒼蠅”“老虎”一起打，有利于解決目前面臨的腐敗問題，既能改變民眾對黨的某些消極看法，又能建構(gòu)清廉的執(zhí)政形象。同時，全面從嚴(yán)治黨的路徑之一，是高度重視改善政治生態(tài)，通過嚴(yán)肅政治規(guī)矩、政治紀(jì)律，完善制度規(guī)定，改善黨的建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境，修復(fù)政治生態(tài)，塑造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，這也有助于構(gòu)建黨清正廉潔的良好執(zhí)政新形象。（作者單位：廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心）