——編者

理論自覺(jué) 實(shí)踐自覺(jué) 價(jià)值自覺(jué)

　　為什么要談自覺(jué)？我覺(jué)得有自覺(jué)，而后才有自信。理論自覺(jué)、實(shí)踐自覺(jué)，我以為還有一個(gè)價(jià)值自覺(jué)�！八膫�(gè)全面”的戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人積極回應(yīng)人民的期待，始終把人民放在心中最高位置的高度的價(jià)值自覺(jué)。從實(shí)踐層面看，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有兩個(gè)很突出的特征。一個(gè)就是它體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的基本邏輯�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局從本質(zhì)規(guī)定性來(lái)說(shuō)是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)踐。

　　在實(shí)踐層面上，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)的第二個(gè)特征就是，它體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)邏輯的階段性特征。從改革開(kāi)放的進(jìn)程來(lái)看，這個(gè)階段性的特征最主要支點(diǎn)就是中國(guó)特色社會(huì)主義邁上新的歷史起點(diǎn)。在這個(gè)新的起點(diǎn)上，面對(duì)世界而言，中國(guó)的崛起成為二十一世紀(jì)人類最大的使命。對(duì)于中國(guó)社會(huì)而言，發(fā)展起來(lái)以后帶來(lái)前所未有的問(wèn)題。概括起來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得有三大煩惱前所未有。

　　第一個(gè)煩惱，大國(guó)的煩惱前所未有。從外部環(huán)境看，中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)大國(guó)所必然面臨的麻煩多發(fā)期，大國(guó)煩惱期。一方面，我們前所未有接近了世界舞臺(tái)的中心，對(duì)構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)權(quán)的迫切需求前所未有，世界對(duì)于中國(guó)大國(guó)責(zé)任的要求也前所未有。另一方面，中國(guó)的崛起必然觸動(dòng)一些國(guó)家的利益和權(quán)力，給現(xiàn)有的國(guó)際體系和格局帶來(lái)巨大沖擊。

　　第二，就是成長(zhǎng)的煩惱前所未有。從我們內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，前期刺激政策消化期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，要求有新思路，新辦法，新招數(shù)。繼續(xù)推進(jìn)改革的難度之大，前所未有。對(duì)改革的整體性，協(xié)同性，系統(tǒng)性的要求，前所未有。轉(zhuǎn)型中國(guó)，轉(zhuǎn)型社會(huì)，轉(zhuǎn)型體制，給黨的建設(shè)提出一系列新的課題，對(duì)黨科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政的要求，對(duì)我們自身團(tuán)結(jié)能力，引領(lǐng)社會(huì)能力，凝聚共識(shí)能力的要求，都提升到了前所未有的高度。

　　第三個(gè)前所未有，就是任性的煩惱前所未有。權(quán)力任性，政府管了大量不該管的事，而很多該管的事情不去管，或者管不到位。還有資本任性，輿論任性，等等�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局面向中國(guó)的種種問(wèn)題，以中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐為主線，以發(fā)展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興中國(guó)夢(mèng)為主題，站在新的歷史起點(diǎn)上，回答了如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化一系列問(wèn)題。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想的集中體現(xiàn)，構(gòu)成了習(xí)近平治國(guó)理政思想的新高地，新創(chuàng)造，新境界，發(fā)展和推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐。貫徹落實(shí)總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要思想，推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，我以為，要特別注意兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，必須協(xié)同動(dòng)作，整體推進(jìn)。

　　第二，要把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局的針對(duì)性和關(guān)鍵點(diǎn)�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局有很強(qiáng)的針對(duì)性，都是由問(wèn)題而來(lái)的，我們推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要注意把握每一個(gè)全面的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　全面建成小康，關(guān)鍵點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人民的美好生活，提高人民的收入水平，生活水平。這是我們“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。全面深化改革，關(guān)鍵點(diǎn)是什么？第一，就是市場(chǎng)要作為，要在資源配置中起決定性作用；第二，政府更好地發(fā)揮作用，宏觀調(diào)控的作用。全面依法治國(guó)，一是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。還有就是要切實(shí)保障人民的公民權(quán)益。全面從嚴(yán)治黨，這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，究其根本，我以為干部制度的改革和完善是關(guān)鍵。（徐偉新，作者為中央黨校副校長(zhǎng)）