作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民法院必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，依法履行司法職責(zé)，創(chuàng)新拓展司法職能，為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和法治保障。

　　黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，對(duì)全面建成小康社會(huì)和未來五年全面改革發(fā)展做出新的戰(zhàn)略規(guī)劃和整體布局，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。這是未來五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的綱領(lǐng)性文件�！笆濉币�(guī)劃的未來五年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝時(shí)期，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的重要時(shí)期�！督ㄗh》在總結(jié)過去三十年改革開放發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。全黨和全國(guó)人民要全面把握新的目標(biāo)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃和“五個(gè)發(fā)展”理念，必須以司法為引領(lǐng)，以法治作保障。因此，全國(guó)各級(jí)人民法院及廣大干警要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前人民法院的首要政治任務(wù)，切實(shí)以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人民法院工作實(shí)際，在實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中充分發(fā)揮司法職能作用，努力做到敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)。全面建成小康社會(huì)，從根本上說是發(fā)展問題。作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民法院必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，依法履行司法職責(zé)，創(chuàng)新拓展司法職能，為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和法治保障。

　　一是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判，依法保障和促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的司法服務(wù)保障，制裁侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展的違法違約行為，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，保障大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境，推進(jìn)當(dāng)?shù)丶涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新。

　　二是要加強(qiáng)環(huán)境資源案件審判，依法保障和促進(jìn)綠色發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境，是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。目前我國(guó)發(fā)展面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會(huì)普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。各級(jí)法院要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，切實(shí)貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作對(duì)于貫徹中央決策部署、確�！笆濉币�(guī)劃的全面實(shí)施、維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、正確實(shí)施生態(tài)文明法律制度、提升綠色發(fā)展司法保障水平的重大意義，主動(dòng)把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，依法公正高效審理環(huán)境資源各類案件，為生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要用綠色發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)境司法理念引領(lǐng)審判工作，樹立保護(hù)優(yōu)先、維護(hù)環(huán)境權(quán)益、堅(jiān)守法律底線理念，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，承擔(dān)起強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)法治保護(hù)的重要職責(zé)。

　　三是要加強(qiáng)刑事、行政、民商事案件審判，依法保障和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定公平的社會(huì)環(huán)境。一方面，要強(qiáng)化對(duì)各類犯罪行為的打擊力度，堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全、危害社會(huì)治安、嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，依法嚴(yán)懲貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，推動(dòng)構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，依法維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，為協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。另一方面，要加強(qiáng)行政案件審判，助推法治政府建設(shè)；要加強(qiáng)民商事案件的審判，保護(hù)守約方，制裁違約方，培育社會(huì)誠(chéng)信。同時(shí)，要注重在審判執(zhí)行工作中正確把握和處理發(fā)展中的重大關(guān)系，依法化解各類矛盾糾紛，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是要加強(qiáng)涉外、涉港澳臺(tái)僑案件審判，依法保障和促進(jìn)開放發(fā)展。要加強(qiáng)和創(chuàng)新涉外、涉港澳臺(tái)僑和海事海商案件審判工作，依法公正審理對(duì)外經(jīng)貿(mào)、擴(kuò)大開放中涉及的各類民商事糾紛案件，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、融入“一帶一路”戰(zhàn)略的司法服務(wù)保障，創(chuàng)造良好改革開放的司法環(huán)境，促進(jìn)提高對(duì)外開放規(guī)模和水平。

　　五是要加強(qiáng)涉民生案件的審判和執(zhí)行，依法保障和促進(jìn)共享發(fā)展。要依法審理好涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療等案件，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的社會(huì)公平問題，及時(shí)實(shí)現(xiàn)民生權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要充分運(yùn)用司法手段推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，保障基本民生，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。