黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，明確提出和確立了協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，為在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。“四個(gè)全面”既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，其中的每一個(gè)“全面”，不僅都有其具體的歷史形成過(guò)程，而且都具有豐富科學(xué)內(nèi)涵和重大戰(zhàn)略意義。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”之一。了解其形成的歷史脈絡(luò)，把握其豐富的內(nèi)涵及其在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中重要地位和作用，對(duì)于深刻理解和貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，具有重要意義。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口的社會(huì)主義大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，在我們國(guó)家的治理體系中，居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。正因?yàn)槿绱�，人們常說(shuō)“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。也正因?yàn)槿绱�，我們黨才始終高度重視自身的建設(shè)。在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，從而奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，進(jìn)一步明確提出了“全面從嚴(yán)治黨”的新要求。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“全面從嚴(yán)治黨”作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措之一，將通過(guò)鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，即為在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨從長(zhǎng)期執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中得出的重要結(jié)論，也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。早在1956年9月，黨的八大即根據(jù)執(zhí)政后黨的建設(shè)的實(shí)際，從加強(qiáng)思想教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。但從1950年代后期起，由于受“左”的指導(dǎo)思想影響，特別是“文化大革命”的破壞，黨的建設(shè)也遭到了很大的損害。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨認(rèn)真總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”的教訓(xùn)，進(jìn)行各方面的撥亂反正，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，制定了黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，頒布了新黨章，提出了“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，并先后在全黨集中開展了整黨、“三講”教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨和當(dāng)代中國(guó)的歷史已經(jīng)反復(fù)證明并將繼續(xù)證明：只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)；沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)特色社會(huì)主義是不可分割地聯(lián)系在一起的。正因?yàn)槿绱�，黨的十八大才把“開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”確認(rèn)為我們黨90多年來(lái)緊緊依靠人民、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。歷史和現(xiàn)實(shí)明確昭示：中國(guó)共產(chǎn)黨是“中國(guó)特色社會(huì)主義前提的創(chuàng)造者”、“中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)的奠定者”、“中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開辟者”、“中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立者”、“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)設(shè)者”和“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者”。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也必須根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要及黨的自身狀況，嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。她以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)；在現(xiàn)階段，則擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。我們要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵是要使我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。2012年11月，黨的十八大根據(jù)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀需要，以及新形勢(shì)下黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，提出了以“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”為根本目標(biāo)的全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體布局。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體清醒地認(rèn)識(shí)到：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”特別是面對(duì)“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的老黨、大黨來(lái)說(shuō)，管黨治黨更是一刻不能松懈�！叭绻茳h不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽�！币虼耍�(xí)近平總書記在上任伊始的中外記者見面會(huì)上，在談到對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任時(shí)就明確指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”2013年6月28日，他在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中又特別強(qiáng)調(diào)指出：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、 接受更嚴(yán)格的約束�！蓖瑫r(shí)，“黨員是黨的肌體的細(xì)胞”，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”。兩年多來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自覺堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，并取得了顯著成效。

　　全面的觀點(diǎn)是唯物辯證法的一個(gè)基本觀點(diǎn)。堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)，把握事物的全面性，是正確認(rèn)識(shí)事物和做好各項(xiàng)工作的基本要求。在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨提出的“建成小康社會(huì)”的目標(biāo)要求是“全面”的；與之相適應(yīng)，我們黨所作出的關(guān)于“深化改革”和“依法治國(guó)”的戰(zhàn)略部署也都是“全面”的；因此，我們所要堅(jiān)持推進(jìn)的“從嚴(yán)治黨”同樣也應(yīng)該是“全面”的。在“三個(gè)全面”相繼提出之后，2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中，第一次明確提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”并作出了具體部署（提出了“八點(diǎn)要求”）。同年12月13日至14日，他在江蘇考察調(diào)研時(shí)的講話進(jìn)一步明確使用了“全面從嚴(yán)治黨”的表述，并且強(qiáng)調(diào)指出：“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求�！泵鞔_提出“全面從嚴(yán)治黨”，既契合了“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的迫切要求，也體現(xiàn)了我們黨在面臨長(zhǎng)期復(fù)雜嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”、面臨更加尖銳地?cái)[在全黨面前的“四大危險(xiǎn)”的高度清醒和自覺。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。在“四個(gè)全面”中，“全面從嚴(yán)治黨”作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的“三大戰(zhàn)略舉措”之一，體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一�！叭鎻膰�(yán)治黨”，關(guān)鍵在“全面”和“從嚴(yán)”�！叭妗�，既體現(xiàn)為黨的建設(shè)主體的全覆蓋，也體現(xiàn)為黨的建設(shè)內(nèi)容的全覆蓋。主體全覆蓋，就是從黨中央到基層組織，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，都是黨的建設(shè)的主體，都對(duì)黨的建設(shè)負(fù)有責(zé)任，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揮帶頭作用，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。內(nèi)容全覆蓋，就是要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，并使各方面的建設(shè)相互促進(jìn)�！皬膰�(yán)”，就是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭、真抓實(shí)管，把“嚴(yán)”字落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面，貫穿于黨的建設(shè)的全過(guò)程。為此，一要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任；二要嚴(yán)格黨的制度；三要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活；四要嚴(yán)格管理干部；五要嚴(yán)抓黨的作風(fēng)；六要嚴(yán)明黨的紀(jì)律；七要嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)，還要深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深入把握和運(yùn)用好從嚴(yán)治黨規(guī)律，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

　　在新的歷史條件下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，關(guān)鍵是“全面從嚴(yán)治黨”，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的特征。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、凝聚各方力量、形成強(qiáng)大合力。因此，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“全面從嚴(yán)治黨”是關(guān)鍵。只有“全面從嚴(yán)治黨”，才能使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)，在“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”進(jìn)程中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有“全面從嚴(yán)治黨”，才能按照“全面深化改革”的部署，協(xié)調(diào)各方面力量，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階、獲得新成就。只有“全面從嚴(yán)治黨”，才能按照“全面依法治國(guó)”的部署，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見到新成效、取得新進(jìn)展。只有“全面從嚴(yán)治黨”，才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。