習(xí)近平總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想以來，三省市和中央有關(guān)部委認真落實總書記指示和國家部署要求，齊心協(xié)力、共同發(fā)力，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得重要進展，協(xié)同創(chuàng)新、試點示范、體制機制改革等工作初見成效。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已進入實質(zhì)性推進的新階段。在這樣一個階段，我們一定要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的指示要求進一步統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動，以強有力的措施保障京津冀協(xié)同發(fā)展各項任務(wù)在河北真正落實。

　　強化思想認識保障

　　全省上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的指示要求作為首要政治任務(wù)，用講話精神和指示要求統(tǒng)一思想，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。要帶著感情學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政的戰(zhàn)略思想和為民情懷；要帶著責(zé)任學(xué)，深刻領(lǐng)會“四個全面”的戰(zhàn)略布局和中央作出的一系列重大決策部署；要帶著問題學(xué)，緊密結(jié)合本地本單位的實際，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，破解改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)中的難題，更好地指導(dǎo)新的實踐，推動各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。運用中心組學(xué)習(xí)讀書會、干部研討班等多種形式，緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入，在全省上下形成學(xué)講話、用講話的濃厚氛圍。突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記2·26重要講話和有關(guān)協(xié)同發(fā)展的一系列重要指示，學(xué)習(xí)領(lǐng)會好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，真正認清京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，認清對河北發(fā)展的深遠歷史影響，認清京津冀在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，認清京津冀協(xié)同發(fā)展給河北帶來的重大機遇，切實把思想、心思、力量集中到發(fā)展上，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，更好地統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強推進京津冀協(xié)同發(fā)展的責(zé)任感使命感緊迫感和自覺性主動性創(chuàng)造性，引領(lǐng)全省干部群眾以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身于京津冀協(xié)同發(fā)展的火熱實踐。

　　強化政治生態(tài)保障

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀�！睜I造良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為全面從嚴治黨的一項新的重要內(nèi)容，也是確保京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略實施的重要基礎(chǔ)和保障。必須深刻認識到，中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，為優(yōu)化河北政治生態(tài)提供了難得機遇，這就要求我們，一方面，把握這種難得機遇，加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展；另一方面，要在協(xié)同發(fā)展中進一步優(yōu)化政治生態(tài)。一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。對黨絕對忠誠，帶著感情和責(zé)任，堅決在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決聽從中央指揮，堅決維護中央權(quán)威。黨員干部在政治上絕對不能犯自由主義，絕不能妄議中央，絕不能散布與中央和省委精神相悖的言論，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署作為各項工作的遵循，對有違京津冀協(xié)同發(fā)展大局的各種錯誤思想、錯誤言論，要旗幟鮮明地嚴肅批評糾正。二是大力倡導(dǎo)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。將“三嚴三實”專題教育融入到推動協(xié)同發(fā)展中，引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，為想干事、能干事、會干事的干部提供平臺，把干部的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，聚精會神，心無旁騖，全面落實好中央和省委的各項決策部署，確保協(xié)同發(fā)展的各項任務(wù)有效落實。三是切實加強反面典型的警示教育，汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴，在京津冀協(xié)同發(fā)展大業(yè)中建立和完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，凈化從政環(huán)境，為協(xié)同發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　強化發(fā)展環(huán)境保障

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境永遠在路上。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，按照京津冀協(xié)同發(fā)展的新任務(wù)新要求，全面對標(biāo)京津發(fā)展環(huán)境，打造有利于協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的良好發(fā)展空間。切實優(yōu)化政策環(huán)境，把黨中央、國務(wù)院出臺的改革、調(diào)整、扶持政策一項一項地梳理出來，結(jié)合實際研究提出具體的實施辦法，用足用好國家政策紅利，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、大氣污染治理、扶貧攻堅等方面取得突破性進展。切實優(yōu)化法治環(huán)境，全面推進依法治省進程，加快法治政府建設(shè)，繼續(xù)推進簡政放權(quán)，集中解決“門好進、臉好看、事更難辦”的新問題，提高行政效率和服務(wù)水平，為協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展提供法治保障。切實優(yōu)化社會環(huán)境，認真落實維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，加強社會治理體系建設(shè)，抓好公共安全，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入開展信訪維穩(wěn)攻堅行動，抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓落實，把工作做實做細。做好重大活動安保工作，加強食品藥品監(jiān)管，打造平安和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。切實優(yōu)化人文環(huán)境，持續(xù)深入開展“善行河北”、“中國夢·趕考行”等宣傳教育活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，不斷提升公民道德素質(zhì)。加強對協(xié)同發(fā)展的理論研究和宣傳，做好協(xié)同發(fā)展的宣傳報道，為協(xié)同發(fā)展提供強有力的思想輿論支持。

　　強化體制機制保障

　　習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上強調(diào)，以構(gòu)建長效體制機制為抓手，從廣度和深度上加快發(fā)展。要聚焦協(xié)同發(fā)展的重點、難點、關(guān)鍵點，以改革的舉措、創(chuàng)新的思路、拼搏的勇氣，抓住改革重點任務(wù)，做好頂層設(shè)計，謀劃好改革路徑，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。勇于爭取改革釋放的紅利，全面深化改革，堅決破除制約發(fā)展的體制機制弊端，堅決消除“中梗阻”“腸梗阻”，在更高起點上全面深化改革開放，讓改革的動力更強、發(fā)展的空間更廣、社會的活力更大，以改革開放的新成效推動河北協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。持續(xù)扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，在統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生、防風(fēng)險等方面探索建立創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，推動一批改革創(chuàng)新、先行先試政策和各類試驗區(qū)、示范區(qū)在我省試點。加快建立健全與京津和中央有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制，建立健全省內(nèi)相關(guān)工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強信息溝通，加強協(xié)作配合，進一步打破省內(nèi)各市縣各自為戰(zhàn)的局面，形成共同推進協(xié)同發(fā)展的強大合力。

　　強化人才隊伍保障

　　習(xí)近平總書記指出，人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。實施好京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，必須發(fā)揮各類人才的積極作用。一是樹立人才建設(shè)好理念。深刻認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，牢固樹立人才資源是第一資源、第一引擎的意識和觀念，以改革創(chuàng)新精神推進人才隊伍建設(shè)，努力打造一支“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”干部人才隊伍、一支技術(shù)素質(zhì)過硬的專業(yè)技術(shù)人才隊伍和一支懂經(jīng)營善管理能開拓的企業(yè)家人才隊伍。二是健全人才發(fā)展好機制。進一步創(chuàng)新人才工作思路和方式，堅持用京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍圖集聚人才，用良好環(huán)境感召人才，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引人才，用合理待遇激勵人才，用靈活機制用好人才。推動教育、醫(yī)療、通信等公共資源與京津共建共享，為京津各類人才來冀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解除后顧之憂。三是營造人才輩出好環(huán)境。各級各部門“一把手”要親自抓人才工作，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，解決制約人才發(fā)揮作用的“瓶頸”，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，積極營造促進優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，涉及三省市及中央有關(guān)部門，是一項牽涉面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)重的系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和各部門要把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期貫穿各項工作的主線，切實擺上重要議事日程，牢牢抓在手上。進一步完善組織機構(gòu)，強化各級京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接服務(wù)的積極作用。貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，各地各部門要按照功能定位，細化分解為具體任務(wù)，明確責(zé)任制、時間表、路線圖，一項一項結(jié)合實際抓好落實。各地要根據(jù)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，立足于自身的定位，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，嚴格按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴禁不符合產(chǎn)業(yè)定位和功能定位的項目落地，嚴禁承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移惡性競爭。加強督導(dǎo)檢查，對協(xié)同發(fā)展的重要事項定期調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，確保各項任務(wù)落實到位。（執(zhí)筆：王曉霞，中共河北省委黨校發(fā)展戰(zhàn)略研究所教授）