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全面建成56個民族的小康社會
習近平總書記在今年全國兩會期間強調(diào)指出:“絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,要讓13億中國人民共享全面小康的成果!蔽艺J為,全面建成56個民族的小康社會,是習近平總書記代表中國共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾,其內(nèi)涵博大精深、高瞻遠矚。這一重要思想觀點,既體現(xiàn)了以習近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導人對民族地區(qū)和少數(shù)民族的殷切關(guān)懷與制度設計,又豐富發(fā)展了我國全面建成小康社會的時代內(nèi)涵;既反映了其對民族地區(qū)和少數(shù)民族生產(chǎn)生活現(xiàn)狀問題的準確把握與正視,又對全面建成小康社會新征程中的民族工作提出了新任務新要求。
小康,這個中國人千百年來的夢想,今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在改革開放之初,我國改革開放總設計師鄧小平用“小康”一詞表達中國“四個現(xiàn)代化”之意。2012年11月習近平當選中共中央總書記之時,用群眾語言向海內(nèi)外莊嚴宣示了全面小康社會之意。在今年全國兩會期間,總書記又強調(diào),“全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊”。這一重要觀點凸顯了“全面”二字,注入了全面小康社會的新內(nèi)涵,使小康特征新升級——覆蓋人群全、涉及領(lǐng)域全。這是補齊發(fā)展短板的過程,是提升小康水平線的過程。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。新中國成立以來特別是改革開放以來,一方面,在黨和國家的領(lǐng)導和關(guān)心下,少數(shù)民族的扶貧工作順利推進。另一方面,一些民族地區(qū)群眾困難多、困難群眾多,同全國一道實現(xiàn)全面建設小康社會還面臨很大的挑戰(zhàn),其任務還很艱巨。民族地區(qū)和廣大農(nóng)村依然是我國發(fā)展的重點、難點,更是全面建成小康社會的“短板”。這就需要我們抓住“全面”這個難點和“發(fā)展”這個關(guān)鍵,將最艱巨、最繁重的任務放在民族地區(qū)和農(nóng)村、特別是貧困地區(qū),分類指導民族地區(qū)和廣大農(nóng)村推進全面建成小康社會的步伐。
全面建成小康社會,有賴于全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的扎實推進。在實現(xiàn)全面小康中,全面深化改革是動力、全面依法治國是保障、全面從嚴治黨是保證,只有以全面深化改革破解民族復興進程中的深層次矛盾問題、以全面依法治國確,F(xiàn)代化建設有序進行、以全面從嚴治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),才能繪制出全面小康的宏偉藍圖。全面建成小康社會的關(guān)鍵在發(fā)展。發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵,這既需要我們分配好現(xiàn)有“蛋糕”,但更需要加快經(jīng)濟發(fā)展,以做大“蛋糕”為保障。在這一意義上,全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題,即抓住發(fā)展中存在的突出矛盾,瞄準經(jīng)濟、社會和人的素質(zhì)的全面提升。對于民族地區(qū)和貧困地區(qū)來說,扶貧攻堅需要有新思路新舉措:堅持精準扶貧,不能拿著國家大筆扶貧資金,在貧困縣修建“長安街”,到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“天安門”;中央繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,用于扶貧的資金更多,所占比重更大;扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策;做好民生工作需要穩(wěn)定性、連續(xù)性和累積性,不能半途而廢;少搞一些“盆景”,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事;立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),讓民族地區(qū)和貧困地區(qū)的人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。
全面建成56個民族的小康社會正在奮力前行,這項前無古人的偉大事業(yè)的完成,更需要我們“繼續(xù)發(fā)揚篳路藍縷、以啟山林那么一種精神,繼續(xù)保持空談誤國、實干興邦那么一種警醒”,以給歷史和人民交上一份滿意的答卷。(何成學,作者系自治區(qū)黨校研究員)
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