決不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)

　　習(xí)近平總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這不僅是總書(shū)記和黨中央對(duì)少數(shù)民族同胞的關(guān)懷，更是我國(guó)民族平等、民族團(tuán)結(jié)的體現(xiàn)，社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略思考與謀劃。為廣西工作提出了要求、指明了方向，對(duì)進(jìn)一步做好廣西民族工作意義重大。

　　“不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，是廣西的政治責(zé)任和任務(wù)。由于自然、地理和歷史等多方面的原因，廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，是全面建成小康社會(huì)的短板。加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上曾一針見(jiàn)血地指出，民族地區(qū)同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)難度較大，必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國(guó)務(wù)院繼批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃之后，最近又批準(zhǔn)了左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃。只要我們抓住這一重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就一定能夠不辜負(fù)黨中央和習(xí)總書(shū)記“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”的期望，全面建成小康社會(huì)。

　　不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要緊緊抓住民族工作主題，立足于促進(jìn)民族平等團(tuán)結(jié)和發(fā)展。民族平等團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，促進(jìn)民族平等、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。正如習(xí)總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的：“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心�！惫餐睒s發(fā)展，是民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的根本保證。廣西之所以能夠成為民族團(tuán)結(jié)的模范，就是因?yàn)閺V西各族人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗，共同繁榮發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)的征途上，同樣需要立足于民族平等團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展。

　　不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上指出，新中國(guó)成立65年來(lái)，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的，我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的，我國(guó)民族工作是成功的。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)一大基本政治制度，是對(duì)前蘇聯(lián)模式、任何形式民族自決的摒棄，是對(duì)“大一統(tǒng)”而又“因俗而治”政治傳統(tǒng)的超越，是我們黨探索創(chuàng)新和深思熟慮的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重要內(nèi)容。這一制度符合我國(guó)國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。廣西的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度是廣西各族人民平等、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展的根本制度保障。只有堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，才能逐步克服發(fā)展過(guò)程中的種種困難，消除發(fā)展的不平衡，不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

　　不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要進(jìn)一步做好對(duì)外開(kāi)放工作，加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開(kāi)放合作新格局。當(dāng)今世界，全球化迅猛發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)深深地融入全球化的潮流之中。隨著國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣西在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大格局中的地位更加凸顯。我們要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶，構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，擴(kuò)大和深化同東盟的開(kāi)放合作，在開(kāi)放中加強(qiáng)交流合作，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取先機(jī)和主動(dòng)。

　　不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要積極推進(jìn)全面依法治國(guó)。全面依法治國(guó)是國(guó)家穩(wěn)定的保障。全面建成小康社會(huì)對(duì)依法治國(guó)提出了更高要求，只有全面推進(jìn)依法治國(guó)，才能保障人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害，只有培植出文明的法治才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我們要努力營(yíng)造公平有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，把加快民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益納入法治化軌道，依法管控邊境秩序、維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。努力增強(qiáng)法治觀念、法律意識(shí)，堅(jiān)持有法必依，依法理政，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。

　　不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證。全面建成小康社會(huì)，不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)做堅(jiān)強(qiáng)保障。只有依法治黨，從嚴(yán)治黨，使黨越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng)，越來(lái)越有凝聚力，才能帶領(lǐng)各族人民共同努力奮斗，共同繁榮發(fā)展。（李富強(qiáng)，作者系廣西民族大學(xué)民族研究中心主任、博士、教授）